第二课 第三框 民主管理：共创幸福生活 【使用说明】 1．依据自学指导，认真研读课本，作好标记和勾画，标注关键词。 2.在理解教材的基础上，识记村委会、居委会及其作用;正确理解基层民主管理中公民民主参与的形式;联系实际分析公民在基层管理组织中的作用. 【学习目标】 1、识记村委会、居委会的性质及其作用； 2、正确理解基层民主管理中公民民主参与的形式； 3、联系实际分析公民在基层民主管理组织中的作用； 4、理解落实实行村民自治和居民自治的意义。 【复习案】 1．政府在制定科技规划、科技政策、确定和实施科技项目的过程中，要充分听取专家的意见。这是( ) A．通过专家咨询制度参与民主决策 B．通过社情民意反映制度参与民主决策 C．通过重大事项社会公示制度参与民主决策 D．通过民主选举制度参与民主决策 2．根据上题材料，充分听取专家的意见( ) A．可以提高决策的透明度 B．可以提高决策的科学性 C．可以提高公众的参与度 D．可以保护公众的知情权 【预习案】 自主学习 一、最广泛的民主实践———基层民主管理形式实行 和 ，以保证人民群众依法直接行使 ，管理基层公共事务和 ，是 最有效的途径。1、我国的村民自治（1）村民委员会的性质、地位和作用。 村民委员会是村民 、 、 的基层群众性 。（2）广大村民参与村务管理的途径和方式（村民自治的内容）①直接选举村委会成员自己选举当家人是 的基础，也是村民参与民主管理的 。②通过 等形式参与决策和管理。凡涉及全村村民利益的事情，都由村民会议按照 的原则讨论决定。③通过 或 等形式规范村民和村干部的行为。村民自治章程或村规民约等形式，是村民规范自己和村干部的行为，运用民主的办法来管理村里的 ，实现“ 、 ”的有效途径。④通过村民自治实践，广大村民创造了 、 、 等形式，保证村民能够切实监督村干部的行为和村委会的工作，使村民自治逐步走上了 、 的轨道。2、我国的城市居民自治（1）居民委员会的性质、地位和作用①居民委员会是居民 、 、 的基层群众性 。②在维护居民的合法权益，管理居民的 和 ，调解 ，协助维护社会治安，反映居民的意见、要求和建议等方面，居民委员会发挥着重要作用。（2）广大居民参与社区民主管理的形式和途径（城市居民自治的内容）①居民委员会成员由居民 产生②凡涉及居民 的重要事务，要提请居民会议讨论决定。③居民委员会实行 ，定期向居民会议汇报工作，接受居民的 和 。（3）实行居民自治具有重大意义：二、共建祥和文明社区1、基层民主自治的重大意义4、青年学生应自觉参与民主管理（重要性） 体系构建 【探究案】 自主探究1：判断：基层群众自治组织就是基层政权组织。（ ） 自主探究2：村民委员会的性质是什么？村委会是国家机关吗？ 合作探究1：辨析：村民自治就是村民自主管理村级事务不受任何干涉。 自主探究3：居委会的性质是什么？居委会是国家机关吗？ 自主探究2：判断：居委会在社会主义新农村建设中的作用不可替代。（ ） 合作探究2：在去年冬季，某社区居民对供暖问题很不满意，居民个人多次向物业反映情况，问题均不能解决，部分居民打算联合起来向政府讨个说法。在这紧急关头，该社区居民委员会及时作出反应，联系物业和供暖公司，并向上级反映此事，供暖问题得以解决，化解了居民与物业的矛盾，也避免了一次市民与政府的正面冲突。该居委会也得到了大家的一致认可。 这个事例对你有什么启示？ 【训练案】 1、根据《中华人民共和国村民委员会组织法》规定，村民委员会的干部产生办法是 A.村民间接投票选举产生 B.村民直接投票选举产生 C.乡镇领导机关任命 D.人民和选举相结合产生 2、 在我国的现有政治体制中，农村村民委员会是我国的 A. 基层政权组织 B. 基层自治组织 C. 基 ... ...
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