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课件网) 1.判断下列措施分别属于什么样的财政政策(扩张性的还是紧缩性的)。 (1)2010年国家继续实施家电下乡财政补贴政策。(扩张性的财政政策) 提示:家电下乡进行财政补贴,扩大了财政支出,意味着扩大了社会总需求。 财政及其作用 (2)根据经济形势发展需要,国家大面积提高税率。(紧缩性的财政政策) 提示:一般情况下,提高税率会增加国家财政收入,意味着增加了社会总供给。 (3)2010年中国政府不断提高劳动密集型产品的出口退税率。(扩张性的财政政策) 提示:出口退税这一税种比较特殊,提高出口退税率,意味着国家征收的关税减少,财政收入也会受到影响。一般税种的税率变化与财政收入是正方向变化,而出口退税税率的变化与财政收入是反方向变化的。注意与第(2)题要区分开。 “三看法”区分财政政策的类型 一看实施的条件:经济过热还是滞缓,过热时是紧缩性的,滞缓时是扩张性的。 二看措施一增一减:增支减税是扩张,增税减支是紧缩。 三看目标:刺激总需求是扩张,抑制总需求是紧缩。 2.漫画赏析 根据图1、图2反映的经济现象,应分别采取什么样的财政政策? 提示:图1反映物价大面积持续上涨,通货膨胀的压力较大,应采取紧缩性的财政政策;图2反映出采取扩大内需战略方针,扩大投资与消费需求,应运用扩张性的财政政策。 “逆向思维”理解财政政策的运用 (1)运用财政政策用一句话来说就是逆风向调节,即财政政策的运用应当与宏观经济形势相反。 (2)在国民经济存在总需求不足时,可通过扩张性财政政策平衡社会总供给与总需求的平衡;在国民经济出现总需求过旺时,可通过紧缩性的财政政策消除通货膨胀缺口,达到供求平衡。 3.理性判断 (1)中国人民银行决定从2010年10月20日起上调金融机构存贷款基准利率,这是我国运用财政政策对国民经济进行宏观调控。( × ) (2)为应对全球性的金融危机,我国政府实行结构性减税和推进税费改革。采取减税、退税和抵免税等多种方式减轻企业负担和居民税负。这是我国政府采取扩张性的货币政策调控经济运行。( × ) (3)中央政府决定在2010年11月1日,发行记账式贴现(十五期)国债280亿元,用于重大基础设施建设。这是国家通过财政政策促进国民经济又好又快发展。( √ ) “两看法”区分财政政策与货币政策 (1)一看发挥作用的杠杆:如果是财政、税收、税率、国债等杠杆发挥调节作用,一般是财政政策;如果是利率、存款准备金率、汇率、贷款等杠杆发挥作用则是货币政策。 (2)二看政策制定的主体:财政政策由国家财政部门制定,货币政策由中国人民银行制定。 4.2010年,我国财政赤字规模为6 495亿元,约占当年国内生 产总值(GDP)的1.63%;该数据远低于之前确定的2.8%的预算目 标。2010年的财政赤字低于2009年,2009年赤字规模约7 400 亿元,低于9 500亿元的预算目标。2011年中国拟安排财政赤 字9 000亿元,这一规模低于2009年预算安排的9 500亿元和 2010年初安排的10 500亿元赤字。 对此有些同学认为,无论怎么说,财政赤字都不是好现象, 这么大的财政赤字说明我国将发生通货膨胀。你赞同这些同 学的观点吗? 财政收入与支出 提示:我不认同这些同学的观点。根据材料可以看出,我国的财政赤字规模较大,但仍在可控范围之内,没有超过国际公认的警戒线。财政赤字包括巨额赤字和适度赤字,巨额赤字会引发通货膨胀,适度的财政赤字对扩大内需、加强基础设施建设和薄弱环节具有重要作用。 财政赤字≠通货膨胀 (1)含义不同:财政赤字是指当年财政支出大于财政收入的部分;通货膨胀是指经济运行中出现的全面、持续的物价上涨、纸币贬值现象。 (2)原因不同:财政赤字是财政支出大于财政收入所致;通货膨胀是纸币发行量过多、经济增长过热引 ... ...