8.1国家财政-2021年秋高一政治同步备课优质课件（人教版必修1）(共35张PPT)

(课件网) 8.1国家财政 第八课：财政与税收 财政及其作用 PART 01 01 举世瞩目的港珠澳大桥主体工程已经全部竣工，东接香港，西接珠海、澳门，全程55公里的港珠澳大桥，是世界上最长的跨海大桥，也是中国交通史上技术最复杂，建设要求及标准最高的工程之一，被英国《卫报》誉为“新世界七大奇迹”。工程造价约1100亿元。 中国高铁 2016年8月16日，G8041次列车驶出大连北站，沿着哈尔滨至大连高速铁路开往沈阳站。据悉，这是我国自行设计研制、拥有全面自主知识产权的中国标准动车组首次载客运行。 辽宁号航母 如果中国航母军力成型，在全服役期间，费用估计得超过5000亿。 思考： 1、国家的高铁 投资及相关建设能靠个人和企业吗？如果不能，应该由谁来办？ 不能，投资大，成本回收期长，意愿不足； 应该由国家来办。 2、你知道我国还有哪些工程建设也是由国家来提供的？ 公共基础、卫生、文化、交通等设施建设。 财政含义 国家的收入与支出 主体 本质：分配关系 实现形式 国家预算和国家决算 一、财政及其作用 1.财政的含义和本质 为了履行国家 对内对外职能 目的 2、国家预算与国家决算（财政的实现途径） 财政部长 全国人民代表大会 报告 上一年度的财政收支情况 下一年度的财政收支计划 审查批准 决算 预算 国家的决算要向全国人大汇报以接受审查监督 国家的预算要由全国人大批准才具有法律效力 这些材料反映了财政具有什么作用？ 国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。 看图说话 教育公平 多层次社会保障 （1）国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障 3.财政的巨大作用 表现：（关键词） 收入分配、教育公平、社会保障、医疗卫生、民生。 财政通过国民收入的再分配，缩小收入分配差距，促进教育公平，建立社会保障体系与基本医疗卫生制度，保障和提高人民生活水平，促进社会和谐稳定。（社会保障类材料） 习近平同志在十九大报告中指出，要加强社会保障体系建设。全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系。 总投资近5000亿元 南水北调 总投资超过1400亿元 西气东输 总投资超过5300亿元 西电东送 总投资330.9亿元 青藏铁路 思考： 这些工程设施建设为什么要由国家来投资呢？ 基础设施行业的特点 投资风险大 资金投入大 建设周期长 利润不高 （完全由市场调节） 个体不愿投资 基础设施投入严重不足 （国家财政支持建设） 国家财政支持 改善资源配置 国家在这些方面的投资体现了财政什么作用？ 促进资源合理配置 2008年在中国经济增长存在下行压力，出口面临巨大困难，国内有效需求严重不足的背景下。 国家投资4万亿元用来扩大内需，促进经济增长，体现了财政的哪个作用？ 2008年11月国务院常务会议研究出台了进一步扩大内需、促进经济增长的十项措施，实施积极的财政政策，到2010年底约需投资4万亿元。 促进国民经济平稳运行 经济过热物价上涨 采用 紧缩性 财政政策 通过 减少财政支出增加税收 抑制总需求稳定物价给经济降温 达到 经济滞缓物价下跌 采用 扩张性 财政政策 通过 增加财政支出减少税收 达到 刺激总需求降低失业率拉动经济增长 总结：财政政策的“逆风向”调节 社会总供给（小于）社会总需求 社会总供给（大于）社会总需求 财政政策与货币政策的比较 　 财政政策 货币政策 区 别 内容 制定者 联系 财政部 中国人民银行 都属于宏观调控的经济手段 税收、利润、国债、收费、保护价收购粮食的调整等。 货币发行量、存贷款利率、存款准备金率调整等。 是促进社会公平、改善人民生活的物质保障 具有促进资源合理配置的作用 具有促进国民经济平稳运行的作用 国家财政是国家治理的基础和重要支柱 判 ... ...