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课件网) 美国三权分立 空军一号 美国电影《空军一号》上演了这样一幕： 美国总统在从俄罗斯返回的途中，被事先潜入“空军一号”的俄罗斯恐怖分子劫持。 假如这一幕真的在现实生活中上演，这会使美国政坛一夜之间发生剧变吗？ 肯尼迪遇刺 肯尼迪为在1964年大选中获取得州支持，在1963年11月22日，携夫人杰奎琳前往。 正午，肯尼迪车队在埃尔姆街道上行驶，此时车队的车速仅15-20公里每小时。 三权分立 人物 人物 理论 实践 洛克 (1632-1704) 国家权力划分为立法权、行政权、对外权 英国 (1689) 孟德斯鸠 (1689-1755) 国家权力划分为立法权、行政权、司法权，三权分立、相互制衡 法国 (1789) 汉密尔顿 (18-19世纪) 继承孟德斯鸠的思想，强调增强行政权和司法独立 美国 (1787) 知识框架 美国权力运行规则：三权分立 1.三权分立制：国家的立法权、行政权和司法权分别由议会、政府、法院独立行使，同时又相互制约、保持权力平衡，按照这种权力分立、制约和和制衡的原则来组织国家机关、行使国家权力的制度 2.产生：历史条件、具体国情、阶级本质（决定因素） 3.含义与核心： 三权分立是美国联邦政府组建和运行的基本原则，其核心内容是权力的分立、制约和平衡 （1）分立 机构 有何权力 如何产生、对谁负责 特别保障 国会 总统 联邦法院 立法权（制定法律） 选民直接选举，只对选民负责，不受行政机关干预 总统无权解散国会，不能决定议员的工资待遇 行政权（实施法律），组织政府 选民间接选举，直接对选民负责，不对国会负责 国会不得增减总统报酬，不得罢免总统(除非定罪) 司法权（审查法律），最高法院有终审权和违宪审查权 联邦法院法官均由总统征得参议院同意后任命 法官可终身任职，非经国会弹劾不得免职 分立 知识框架 美国权力运行规则：三权分立 3.含义与核心： 三权分立是美国联邦政府组建和运行的基本原则，其核心内容是权力的分立、制约和平衡。 （1）分立 （2）制约与平衡 制约与平衡 ①否决国会立法 ②发布有法律效力的行政命令 ③立法倡议权 ①批准行政机构设置和所需经费 ②监督行政执行情况、经费开支和官员行为 ③弹劾总统 宣布国会立法违反联邦宪法（司法审查） ①总统命令等违宪（司法审查） ②通过案件判决对宪法作出新解释，扩大或限制总统的权力 提名并征得参议院同意后任命法官 同意、决定、批准或弹劾、推翻 “中国人的关注可能超过了美国人自己，因为在美国选民看来，无论谁入主白宫，对美国的命运和他们的个人前途都没有多大的影响。” ———互联网对美国总统竞选的评论 制约与平衡 三权分立的意义在于： 1.防止少数人专权 2.协调资产阶级内部各集团的利益，维持资本主义民主制度 正因为有这样的制衡，无论谁当总统，其个人意志对美国的政治格局和美国公民的基本利益的影响都是有限的 知识框架 美国权力运行规则：三权分立 4.利弊 （1）利：①防止少数人专权 ②协调资产阶级内部各集团的利益，维持资本主义民主制度 知识框架 美国权力运行规则：三权分立 4.利弊 （2）弊： ①美国的三权分立制实际上是协调资产阶级内部权力分配的一种机制 美国联邦选举委员会公布的报告显示：2016年，美国大选的费用约60多亿美元，竞选一名参议院议员的平均费用约300万美元，竞选一名众议院议员的平均费用约71万美元。 为回报那些重量级政治捐款人，候选人当选后就得为他们的利益服务。美国《时代周刊》的一篇文章指出：联邦选举制度已经沦为“集团贿选制度”，美国的民主被“卖给了出价最高的人”。 知识框架 美国权力运行规则：三权分立 4.利弊 （2）弊： ②三大机关之间相互扯皮，导致效率低下。 知识框架 2013年9月27日，参议院（民主党）通过了一个避免 ... ...
