第十三课 我国公民的政治参与 [考点展示] 1.我国的选举制度及选举方式； 2.公民参与民主决策的多种方式； 3.公民直接参与民主决策的意义； 4.我国的村民自治与城市居民自治及其意义； 5.我国公民的民主监督权和实行民主监督的合法渠道； 6.公民要负责任地行使民主监督权利。 核心考点一 民主选举与民主决策 1．民主选举四种方式的比较 角度 从选民角度 从候选人角度 方式 直接选举 间接选举 等额选举 差额选举 含义 由选民直接投票选举被选举人的方式 先由选民选出自己的代表，再由他们代表选民选举的方式 正式候选人名额与应选名额相等的选举方式 正式候选人名额多于应选名额 优点 每个选民都有表达自己意愿的机会 成本较低，便于组织 可以比较充分地考虑当选者结构的合理性 在候选人之间形成相应的竞争，为选民行使选举权提供了选择的余地 局限性 在选民较多、分布较广的情况下不适用 选民不能直接投票选举自己心目中的当家人 限制选民的自由选择，选民易受误导，积极性受影响 易发生虚假宣传、贿赂选民等情况 适用范围 县及县以下的人大代表的选举 县以上的各级人大代表、乡及乡以上各级地方政府的领导人员的选举 只在极少数情况下使用 各级人大代表一般都实行差额选举 结论 四种选举方式各有利弊。采取什么样的选举方式，要根据社会经济制度、物质生活条件、选民的文化水平等具体条件来确定；选举方式的选择必须体现国家性质，并与经济发展、社会进步状况相适应 提醒 选举权与选举权利不同：选举权是指选举国家权力机关代表的权利；选举权利的范围更广，包括选举人大代表的权利，其他选举的权利，如选举村委会干部等。 2．公民直接参与民主决策的多种方式 内容 方式 依据 社情民意反映制度 公民向决策机关反映意见、提出建议 电话、信函、传真、电子邮件、新闻媒体 拓宽民意反映渠道，是决策机关科学决策的重要前提 专家咨询制度 专家学者对专业性、技术性较强的重大事项进行分析论证 论证会、座谈会 专家学者的专业知识、相关信息 重大事项社会公示制度 决策机关将涉及公共利益的各项决策进行公示 公示 公民享有对涉及公共利益的决策的知情权 社会听证制度 对同公共利益密切相关的重大事项，公民充分发表意见、提出建议 听证会 决策机关的方案可能存在不足 提醒 社情民意反映制度一般是在决策成文前了解民意；重大事项社会公示制度一般是公布一个决策草稿，然后有针对性地征求意见；专家咨询制度征求的是专家的意见；社会听证制度征求的是各方面代表的意见。 3．公民直接参与民主决策的意义 对决策者 反映民意 体现决策的民主性 集中民智 增强决策的科学性 对公民 理解决策 推动决策的实施 提高公民参与公共事务的热情和信心 增强公民的社会责任感 动态发布 命题特点 2012重庆高考·34 本考点是近几年高考命题的热点，高考对本考点的考查集中在民主选举的方式、公民直接参与民主决策的方式和意义上，主要考查学生对相关知识的理解和运用能力。从考查形式上看，既有选择题，又有主观题。 2011北京高考·38(3) 2010广东高考·27 2010上海高考·9 2009天津高考·7 命题点1 民主选举的方式 典例1 (2010·广东高考)十一届全国人大三次会议通过的新选举法规定：城乡按相同人口比例选举人大代表；选举委员会应组织候选人与选民见面，回答选民的问题。这些规定 ( ) ①体现了国家机构民主集中制的组织原则 ②有利于保障公民平等地享有选举权 ③体现了差额选举和等额选举的结合 ④有利于选民了解和鉴别候选人 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 答案 C 解析———城乡按相同人口比例选举人大代表”体现了城乡公民平等地享有选举权，②符合题意；“组织候选人与选民见面，回答选民的问题”有利于人大代表更好地了解民情 ... ...
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