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课件网) 高中政治统编版选择性必修一当代国际政治与经济 第二课 国家的结构形式 第二框 单一制和复合制 本框题核心素养 政治认同：比较单一制与联邦制的区别，增强对我国单一制的国家结构形式的认同。 科学精神：解析国家结构形式，了解单一制和复合制的特点。 公共参与：了解我国采取单一制国家结构形式的原因，自觉维护民族团结和国家统一。 本框题学习目标 1.了解并区分国家结构形式的两种类型:单一制和复合制。 2.掌握单一制国家的组成单位、中央和地方职权范围。 3.掌握联邦制国家的组成单位、国家整体与组成部分的职权范围。 4.了解影响国家结构形式的因素 含义：是指调整国家的整体与各个组成部分之间的关系的形式。 分类：现代世界各国的国家结构形式主要有单一制和复合制两种。 国家结构形式 单一制 复合制 是一种国家结构形式，指由若干不享有独立主权的一般行政区域单位组成统一主权国家的制度。 复合制国家是由若干独立的国家或政治实体(如共和国、州、盟、邦)等通过某种协议而组成的联合体。 一、单一制 思考：在单一制国家，中央和地方政权是如何分配的？ 单一制国家其组成单位是:按照区域划分的普通行政区域或自治区域。 我国的行政区划类型 省、市、县 普通行政区域 内蒙古自治区 自治区域 （一）单一制国家的含义 香港、澳门 自治区域 一、单一制 中央享有最高权力； 地方政权被置于中央政权的统一领导下，只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权。 地方政府 （二）单一制国家的特点 一、单一制 （三）单一制国家的类型 中央集权型单一制国家和地方分权型单一制国家 中央严格控制地方政权，由中央委派官员或地方选出官员代表中央管理地方行政事务。地方没有自治权，即使设有自治机关，也要受中央政府严格控制。例如：法国。 地方居民依法自主组织地方公共机关在中央监督下依法自主处理本地事务，中央不得干涉地方的具体事务。例如：英国。 中央集权型单一制国家 地方分权型单一制国家 类型 单一制 中央集权型 地方分权型 组成单位 权限范围 中央政权 宪法 国籍 代表国家 地方无自治权，受中央严格控制 地方有自治权，受中央监督但不干涉 法国 英国 一个 一个 一部 一部 统一 统一 按地域划分的普通行政区域或自治区域 比较： 【能力提升】我国历来是统一的多民族的国家,由于长期经济、文化的交流,以及共同反对国内外反动派的斗争,各民族已经紧密联系起来,故采取单一制,更有利于进一步加强各民族的团结,共同建设和发展社会主义事业。 (1)我国采取单一制受到哪些因素影响 提示:我国采取单一制是阶级、民族、历史、文化等因素综合作用的结果。长期经济、文化的交流,以及共同反对国内外反动派的斗争,各民族已经紧密联系起来。 (2)我国采取单一制国家结构形式对我国发展有哪些重要意义 提示:有利于维护国家统一、民族团结,维护国家政令统一,提高管理的便利和效率,促进国家整体发展和地区平衡发展,维护社会稳定,共同建设和发展社会主义事业。 二、复合制 材料：为了解决邦联存在的问题，1787年5月到9月各州代表在费城召开了制宪会议，制定了美利坚合众国宪法，依据宪法美国的国家结构形式由邦联制变成联邦制，各州把国家权力的一部分转让给联邦中央政府，使联邦成为一个享有充分主权的国家。联邦与州在各自的范围内享有最高权力，联邦地位要高于州，从国家制度上看，美国联邦制代替邦联制是一个巨大的历史进步，这种制度在国家生活实践中体现了很大的优越性，比如保持联邦是一个强大统一国家的同时，确保了州的灵活性和创造性；但也有一定的弊端，比如美国联邦制最大的问题是效率不高，联邦政府与州政府之间相互扯皮，推诿各州，州政府之间各自为政， ... ...
