2.2　加强宪法监督 同步教案

第2课时　加强宪法监督 【课标要求】 了解宪法基本知识,明确宪法的地位和作用,树立宪法法律至上的观念。 【教学目标】 1.知识目标:知道监督权力行使需要全国人大及其常委会依法行使监督宪法实施的职权,也需要国家加强和完善宪法监督制度;知道增强宪法意识对我们的要求。 2.能力目标:正确认识宪法监督的重要性,增强宪法意识并增强以实际行动践行宪法的能力。 3.情感、态度和价值观目标:培养热爱宪法的情感,增强对宪法的认同感,增强宪法意识,弘扬宪法和法治精神。 【教学重点】 增强宪法意识。 【教学难点】 监督权力行使。 【教学环节】 一、图片导入 【多媒体呈现】 我国建立了较为完备的权力监督体系。 问题:你认为哪一种监督形式最具有基础性意义 教师点拨:为了保证国家机关严格按照宪法和法律行使权力,需要建立健全完备的监督公权力行使的制度体系,在这一监督体系中,宪法监督制度具有基础性意义。下面让我们一起进入新课《加强宪法监督》的学习。 二、探究新知 (一)监督权力行使 活动一:合作探究 【多媒体呈现】 材料一　 材料二　从“停车欠费1元罚二百”到“补缴后不罚” 2021年9月,北京修改《北京市机动车停车条例》,调整停车欠费催缴的流程,不再执行“停车欠费逾期未缴纳,催缴并处200-1000元罚款”,改为先催缴、后处罚,增加补缴环节,规定“经2次催缴,停车人逾期未补缴欠费,罚款100元”。 2021年12月21日,北京市交通委在《关于调整道路停车费催缴及行政处罚工作的意见》中进一步明确:明年起,北京道路停车新增45天补缴期,欠费不超50元补缴后不予处罚。 治理停车欠费问题,北京市地方立法和政策的调整,还被写入全国人大常委会法工委2021年备案审查工作情况的报告。 报告披露:有的地方性法规规定,停车人应当按照规定缴纳道路停车费用,逾期未缴纳的,进行催缴同时并处二百元以上一千元以下罚款。有公民对有关罚款规定提出审查建议。经审查认为,停车人逾期未缴纳停车费,行政机关催缴同时并处二百元以上罚款的规定,程序设置失当,规定的罚款额度与行政处罚法确立的过罚相当原则不符,建议制定机关遵循法治原则,从实际出发,在充分论证的基础上,调整完善罚款的额度和程序。经沟通,制定机关已对相关规定进行修改完善。 材料三　四川省各级人大常委会加强对法律实施情况检查监督的规定: 第一条　为了保证宪法和法律在本行政区域内的实施,加强我省各级人大常委会对法律法规实施情况的检查监督(简称“执法检查”),根据《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》等有关法律法规的规定,结合四川实际,制定本规定。 第二条　我省各级人大常委会和省、市(州)人大专门委员会可以组织本行政区域内的执法检查。 省人大常委会地区工作委员会受省人大常委会的委托,可以组织地区人大工作委员会成员和部分省人大代表对法律法规在本地区的实施情况进行检查。 第三条　执法检查的内容是全国人大及其常委会制定的法律和有关法律问题的决议、决定,国务院制定的行政法规,省人大及其常委会制定的地方性法规和有关法规性的决议决定的贯彻执行情况。 问题:(1)为什么要把权力置于监督之中 (2)全国人大常委会行使了哪些职权 (3)材料三表明四川省各级人大及其常委会依法拥有哪些职权 要求:邀请几名同学朗读材料,引发学生思考,让学生在小组内合作探究讨论交流达成共识后,邀请几位小组代表在全班分享交流。 教师小结:全国人大常委会行使的是监督权,说明全国人大常委会依法监督宪法和法律实施、解释法律;四川省人大及其常委会在本行政区域内主要通过执法检查等工作保证宪法和法律的实施。 【多媒体呈现结论】 1.建立宪法监督制度 监督是权力正确行使的根本保证,不受监督的权力将导致腐败。为了保证国家机关严格按照 ... ...