2014年高考历史二轮复习重难点突破：专题01 专制主义中央集权制度的形成和发展（含2013年真题）

一、专制主义中央集权制度的形成和发展 【核心考点】 1．含义 专制主义中央集权制度，包含专制主义和中央集权两个概念。 (1)专制主义：是与民主制度相对立的概念，体现在帝位终身制和皇位世袭制上，其主要特征是皇帝个人专断独裁，集国家最高权力于一身。 (2)中央集权：是相对于地方分权而言的，其特点是地方政府在政治、经济、军事方面没有独立性，必须严格服从中央政府的命令，一切受制于中央。 (3)二者关系：地方和中央都必须服从皇帝一人；专制皇权的强弱与中央集权的程度紧密相关。 2.萌芽：西周分封制和宗法制 项目 分封制 宗法制 目的 巩固奴隶制国家政权，确保贵族特权利益 内容 周王分封土地和人民； 诸侯拱卫王室 天子—诸侯—卿大夫—士 性质 奴隶社会的政治制度 与分封制互为表里的具 有政治性质的制度 特点 层层分封，等级森严 嫡长子继承，余子分封 瓦解[来源:学_科_网] 春秋开始，战国末完全瓦解(根源：生产力的发展) 作用 加强了王权，巩固了统治，保证了贵族特权 3．形成并长期维持的原因 (1)封建经济(小农经济)的长期存在是其经济根源。 (2)融合了法道等各家精髓的儒家思想为其提供了理论基础(思想基础)。 (3)中国特殊的地理和气候条件是促成制度形成和巩固的重要因素(地理原因)。 (4)统治者政策调整，维护国家统一、社会安定，保证生产发展的需要。 4．历史特征 (1)皇权至高无上，帝位终身制和世袭制相统一。 (2)中央和地方官吏由皇帝直接任免，皇帝从决策到行使权力具有独断性和随意性。 (3)君权和相权、中央和地方的矛盾伴随中央集权制度发展的始终。皇权不断加强，相权受制约而削弱；中央集权不断加强，地方权力不断削弱。 (4)借助神权和思想控制来巩固政治专制，加强中央集权。 5．演变过程、趋势和本质 图示概览： 演变过程： （1）秦朝：秦始皇统一全国；确立了以皇帝制度、三公九卿制和郡县制为主要内容的专制主义中央集权制度。 （2）两汉： ①中央集权的巩固：汉初郡国并行；汉武帝颁布“推恩令”解决王国问题，并加强了对地方的监察。 ②君主专制的强化：汉承秦制；形成了“中外朝制度”，君主专制得以强化。 ③选官制度：察举制、举孝廉。 （3）魏晋南北朝：中央机构的三省体制开始形成；实行九品中正制，世家大族垄断仕途。 （4）隋唐时期 ①三省六部制形成并完善：相权被一分为三，有利于加强皇权，提高了行政效率。 ②科举制：隋朝创立，唐朝继承并完善，为历朝沿用，影响深远。 ③唐朝后期出现藩镇割据的局面。 （5）宋元 ①宋初加强中央集权的措施：中央：中书门下是最高行政机构；设参知政事、枢密使、三司使分割宰相的行政权、军权和财权。地方：军权和财权都收归中央，派文臣做地方官，设通判负责监督，加强了中央集权。 （6）元朝 ①设中书省替代三省，成为最高行政机关。 ②地方实行行省制度。行省拥有经济军事大权，但行使权力时受到中央节制，这是中国省制的开端，影响深远。 （7）明清 明朝政治制度的变化 ①地方废行省，设三司。 ②废丞相，由皇帝亲自掌管六部。 ③内阁制度形成：明太祖时设殿阁大学士作为侍从顾问，明成祖时内阁出现。 ④监察制度：明朝在地方上设按察使司，在中央设有都察院和监察御史。[来源:学科网ZXXK] ⑤文化专制：八股取士。 清朝的军机处 ①设立背景：康熙亲政后，在宫内设南书房，内阁、议政王大臣会议与南书房三足鼎立。 雍正年间，为处理西北的紧急军务，设立军机处。 ②职能：上传下达，军政大权完全集中在皇帝手中。受皇帝召见，只能跪奏笔录。 ③影响：提高了行政效率，加强了君主专制，巩固了中央集权，专制皇权发展到顶峰。 6．历史影响 (1)积极方面：①经济上，有利于有效地组织人力、物力从事大规模的经济活动，为封建经济的发展创造了条件， ... ...