
第二单元 综合探究:政府的威信从何而来 导学案 【学习目标】 识记:政府威信的含义、决定因素; 理解:区别政府有无威信的标志及其来源;有威信与无威信政府行使权力的不同结果;政府如何树立威信。 【学习重点难点】 有威信与无威信政府行使权力的不同结果;政府如何树立威信。 【自主学习区】:阅读教材P49~51,完成下列基础知识。 一、含义:政府的威信,是指政府在社会管理 和公共服务过程中形成的威望和 公信力。 二、决定因素 从根本上讲,一个政府能否具有威信是由国家性质决定的。 政府的管理和服务 是否被人民认可和接受,这是区别有威信与无威信的政府的标志。 三、如何树立政府威信 1.政府的威信是通过政府及其工作人员决策科学 、执行顺畅、 清廉高效 、业绩卓著等树立起来的。 2.具体包括 (1)政府及其工作人员要科学决策、依法行政、审慎用权、优化公共服务、完善社会管理 ,要自觉接受人民监督,与人民群众保持 和谐关系。 (2)政府及其工作人员要有良好的业绩。切实 实现好、维护好、发展好人民的利益。 (3)政府工作人员要重品行、作表率,坚持权为民所用,情为民所系,利为民所谋。 提醒:我国公民参与民主决策,有助于决策的科学化、民主化,但这毕竟不是决策机关的最终决策。 【问题诱思】:判断:实行政务公开就是有公信力、有权威的政府。 ( × ) 提示:实行政务公开只是建立威信政府的一个方面,有公信力、有威信的政府必定是依法行政的政府,必定是廉洁、高效、团结合作、富有威望和影响力的政府。区别有无威信政府的标志是政府的管理和服务是否被人民认可和接受。所以题目观点是片面的。 【合作探究】:探究主题一 有威信与无威信政府的标志及行使权力的后果 材料一 衣食住行,这其中,住是老百姓生活中最重要的一项元素,这些年来,由房子引发的纷争也日渐增多。近日,河南信阳一县领导家人建房,为了能多些地方种菜,要求邻居给他们让地儿,对方不同意,镇政府直接带着百十号人上门,强拆了邻居院墙,还打伤了邻居八旬老母。难道只有县领导的权威,没有小百姓的权益吗?领导父亲想种菜,就可以不顾百姓的院墙,这样丑陋的官场痼疾,让我们怎么相信政府,就更别说指望你们给谋福利了。 材料二 政府信息公开,是推进政务公开的有效载体,也是让权力在阳光下运行的有效方式。国务院总理温家宝指出,把政务公开作为政府施政的基本准则,要求所有政府工作都要以公开为原则、不公开为例外,除涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的事项,一律向社会公开。制度是公信力的根本保障。好的制度设计,符合社会历史发展潮流,顺应人民群众的要求期待,自然能得到普遍的信任与支持。但公信力还需要法治来塑造和强化。依法行政是政府公信力的生命线,依法办事是公信力的生长点,需要用法治的力量守护公信力成长。 问题探究: (1)从政治生活角度看,材料一、二共同说明了什么道理? 材料一、二说明了政府只有维护人民利益, 取信于民,得到人民的认可,才能树立起自己的威信。 (2)结合材料,说明我国政府应如何树立自己的威信? ①政府的威信从根本上讲是由国家性质决定的。制度是公信力的根本保障,必须坚持人民民主专政的社会主义国家性质。 ②政府及其工作人员要科学决策、民主决策、审慎用权;要坚持依法行政,塑造和强化政府的公信力。 ③政府要切实履行好自己的职能,把群众利益、公共利益放在首位,实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,提升政府公信力。 ④政府工作人员要重品行、作表率,树立社会主义荣辱观。干部作风的好与差,直接影响到凝聚力、号召力和感召力,影响到政府的公信力。 探究主题二 如何树立政府威信 背景材料:按照国家《电动自行车通用技术条件》规定,60%以上的电动自行车 ... ...
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