8.2法治政府 【课标要求】 【课时目标】 3.3 列举事例，阐明建设法治国家、法治政府、法治社会的意义。 （1）了解法治政府的内涵。 （2）理解怎样建设法治政府。 （3）理解建设法治政府的意义。 重点：了解法治政府的内涵要求。 难点：理解建设法治政府的措施和意义 【课前自主预习】 一．法治政府的内涵 1.内涵：职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、 、廉洁诚信、 的政府。 2. 职能科学的政府 (1)客体：政府不能什么都管，也不能该管的不管。 、市场监管、社会管理、公共服务、环境保护等都是法治政府必须承担的基本职能。 (2)主体：政府部门之间、上下级政府之间关系的配置必须科学合理。 3. 权责法定的政府 (1)原因：如果政府权力没有严格的法律界定，就会出现权力行使的错位、缺位和 等现象。 (2)要求：需要完善行政组织和行政程序法律制度，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。 4. 执法严明的政府 (1)要求：执法严明重在有法必依、执法必严、违法必究，要求行政机关依照法定程序和方式 从事执法活动。 (2)原因：只有执法严明，才能保证政府有效履行职能，服务社会公众，确保 的实施。 5. 公开公正的政府 (1)要求：全面推进 公开，让权力在阳光下运行。公正执法要求将公平正义作为政务诚信的基本准则，将其贯彻于行政管理和公共服务的各个领域。 (2)原因：通过公开公正执法，能够增强政府 和执行力，有效保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。 6. 智能高效的政府：政府要运用互联网、大数据、人工智能等技术手段促进依法行政，优化革新政府治理流程和方式，不断提高 。 7. 廉洁诚信的政府：政府必须清廉，不得利用公权力谋求私人或团体利益；政府要做到诚实守信，不能朝令夕改、言而无信。要建立健全 ,加大对贪腐和失信行为的惩戒 力度。 8. 人民满意的政府：政府要把党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福，不断提升 ,努力让人民群众在每一个执法行为中都能看到风清气正、从每一项执法决定中都能感受到 。 二．建设法治政府 1.要求 (1)把政府工作全面纳入 轨道，让政府用法治思维和法治方式履行职责，确保行政 权在法治框架内运行。 (2)各级政府及其工作人员要坚持 、执法必严、违法必究，严格规范公正文明执法， 规范执法自由裁量权，加大关系群众切身利益的重点领域执法力度。 2.意义 (1)善政：能够督促政府更好地行使权力，积极履行职责，提高行政服务水平，实现善政。 (2)关系：能够更好地促进 和公民、社会组织的沟通，形成互信互助的新型关系。 【核心梳理】 1. 法治政府的基本职能 宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务、环境保护等都是法治政府必须承担的基本职能。 (1)宏观调控 ①目的：为经济发展提供良好的宏观经济环境，对社会总需求和总供给进行总量调控，并促进经济结构调整和优化，保持经济持续健康发展。 ②内容：主要是政府运用经济政策(如财政政策和货币政策),通过制定规划、政策指导、发布信息以及规范市场准入，引导和调控经济运行。主要包括调节经济总量、调节经济结构、调 节地区经济、调节收入分配、调节对外经济关系等方面。 (2)市场监管 ①目的：依法对市场主体及其行为进行监督和管理，维护公平竞争的市场秩序，形成统一、开放、竞争、有序的现代市场体系。 ②内容：界定和保护各类产权，规范市场准入；促进全国统一市场的形成，逐步消除行政性垄，加强对自然垄断行业的规范；建立健全社会征信体系，褒扬诚信，惩戒失信，创造良好的 社会信用环境；对企业安全生产、产品质量、产品定价等进行严格监管，打击制假售假等违法 犯罪活动等， (3)社会管理：通过制定社会政策和法规，依法管理和规范社会组织、社会事务，化解社会矛盾，调节收入分配，维护社会公正和社会稳 ... ...
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