第三节 资源枯竭型城市的转型发展 课标要求 命题趋势 以某资源枯竭型城市为例,分析该类城市发展的方向。 1.基础性考法:厘清资源枯竭型城市的特征,并初步了解其成因。 2.综合性考法:以某资源枯竭型地区为例,分析资源枯竭型地区发展中存在的问题及可持续发展的措施。 3.创新性考法:归纳分析资源枯竭型城市发展的方向,为城市的发展献计献策。 1.资源枯竭型城市: (1)基本概念。 ①资源型城市:通常把因大规模开采自然资源而兴起,并以自然资源的开采和加工业为主导产业的城市,称为资源型城市。 ②资源枯竭型城市:城市依托的资源在现有技术水平下开采殆尽,或市场对这种资源的需求大幅度减少,城市经济发展趋于缓慢的城市。 (2)资源枯竭型城市的转型发展。 ①延长产业链,提升原有资源的利用价值,如大庆。 ②开发新的资源,培育新的主导产业,如阜新。 2.焦作市以煤炭为基础的产业兴衰: (1)产业兴起。 ①19世纪末,焦作市大规模开采煤矿,修建铁路,聚落因煤而兴。 ②1956年建市之初,成为全国优质无烟煤生产基地。 ③20世纪80年代,形成以煤炭为基础的化学工业、机械工业、电力工业等较为完整的工业体系。 (2)产业衰落。 20世纪90年代中后期,多数国有煤矿先后宣告无煤可采而封井,经济连年下降,环境问题突出。 3.焦作市的转型之路: 措施 表现 推动工业多元化发展 不断改造、提升传统产业,重点发展有色金属冶炼及加工、汽车零部件制造、化工及医药、农副产品深加工及高新技术等产业 大力发展旅游业 着力打造“焦作山水”等旅游品牌,利用独特的地质地貌等自然旅游资源和人文旅游资源发展旅游业 加快农业产业化步伐 重点培育优质粮食等农产品品牌,并发展蔬菜、水果等特色农业 【填绘】 绘制资源型城市的生命周期图 A新生期;B衰退期。 【点拨】 产业链 产业链是产业经济学中的一个概念,是产业部门之间基于一定的技术经济关联,并依据特定的逻辑关系和时空布局关系客观形成的链条式关联关系形态。 【思考】 焦作市产业结构是怎样调整的 提示:重化工业比例过高是焦作市产生环境问题的根本原因,产业结构调整不但是降低重化工业的比例,还应延长产业链,提高其产品附加值,适度发展其他产业。 【点拨】 资源枯竭型城市转型之路 资源枯竭型城市需要根据自身的实际情况,因地制宜地转型发展,并不是所有资源枯竭型城市的转型措施都是一样的。 [生活情境]资源型城市转型 20世纪下半叶,个旧市采选业产值曾占工业总产值的75%以上。进入21世纪以来,个旧市经济增长速度趋缓。2008年,个旧市被国务院列为全国首批资源型城市转型试点城市之一。下图示意个旧市位置。 [任务驱动] 任务1:指出个旧市锡矿开发可能给当地带来的环境污染。 提示:固体废弃物污染、水污染和大气污染。 任务2:从矿业发展方面,分析个旧市经济增长速度趋缓的原因。 提示:长期过度依赖矿业开发,产业结构单一,产业转型升级难度大;主要矿产资源枯竭,采选业进入衰退期,资源优势丧失。 任务3:为避免“矿竭城衰”,实现城市可持续发展,指出个旧市应采取的对策。 提示:提升改造传统矿业,发展矿产品精深加工工业,提升产品附加值;发展替代产业,培育新的主导产业;大力发展特色农业;利用生物资源优势,加快发展生物制药;发展壮大以旅游业为主的现代服务业;整治环境污染,改善环境质量。 1.资源枯竭型城市具有四大共同特点: (1)随着资源枯竭,产业效益下降。 (2)产业结构单一,资源产业萎缩,替代产业尚未形成。 (3)经济总量不足,地方财力薄弱。 (4)职工收入低于全国城市居民人均水平。 2.资源型区域可持续发展的分析思路: 3.归纳资源枯竭型城市转型的一般措施: (1)制定切实可行的扶持政策,加大对资源枯竭型城市的转型支持力度。 (2)发展科技,改造传统产业,延长产业链,提高资源利用率和深加工程度;注重培育新的经济 ... ...
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