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课件网) 第3课 中国近代至当代政治制度的演变 一、民国时期的政 治制度 材料:火车从上海出发，经苏州、无锡、常州，目的地是南京......他将在那里,主持成立中国第一个共和政府。此时是1912年元旦的清晨。这是一个梦幻般的早晨，共和国的梦想似乎伸手可及。但是没有人知道，那些高喊“共和万岁”的青年中间，到底有多少人真正明白“共和”的深意。可能孙中山本人也不会准确地预见到，在今后的几年中，围绕“共和”二字，会引发多少流血与牺牲。 --《孙中山：我有一个共和梦想》 民国时期的政治制度 中国共产党在根据地和解放区的制度探索 中华人民共和国的 政治制度 ① 南京临时政府（1912） ② 北洋政府（1912-1928） ③ 南京国民政府(1928-1949) ① 革命根据地（1927-1937 ② 抗日根据地（1937-1945） ③ 解放区（1945-1946） ① 人民代表大会制度 ② 共产党领导的多党合作与政治协商制度 ③ 民族区域自治制度 ④ 基层群众自治制度 民主共和 议会共和+责任内阁 一党专制独裁 南京国民政府 1927-1949 北洋军阀政府 1912.3-1928 南京临时政府 1912.1-1912.3 1949 1927 1928 1912 一、民国时期的政治制度 阅读教材，如何体现共和的，又是怎样限权的？ 第十九条：……参议院对于临时大总统认为有谋逆行为时……可决弹劾之。参议院对于国务院认为失职或违法时……可决弹劾之。 第三十四条：临时大总统任免文武职员，但任命国务员及外交大使、公使、须得参议院之同意。 第四十五条：国务员于临时大总统提出法律案、公布法律，及发布命令时，须副署之。 附则：第五十五条 本约法由参议院三分二以上，或临时大总统之提议，经参议院五分四以上之出席，出席员四分三之可决，得增修之。 《中华民国临时约法》 （1）基本原则：主权在民、自由平等、三权分立、责任内阁。 （2）意义：是中国历史上第一部具有资产阶级共和国宪法性质的重要文件，具有反对君主专制制度的进步意义。 局限：存在“因人设法”的局限；职权不明，未能真正限制袁世凯权力；导致政争不断、政局动荡。 概念解析 北洋政府 是指中华民国前期以袁世凯为首的晚清北洋军阀在政治格局中占主导地位的中央政府（1912年-1928年）。 政党政治 通常指一个国家通过政党行使国家政权的形式。广义包括各国政党为实现其政纲和主张而展开的一切政治活动和斗争。 政党政治的核心：政党争取成为执政党，然后通过领导和掌握国家政权来贯彻实现党的政纲和政策，使自己所代表的阶级或阶层、集团的意志变为国家意志。 袁世凯 1912-1913年参加国会大选的主要政党 党派名称 发起人 在议会中所占席位 政治派别 国民党 宋教仁 392 革命派 共和党 黎元洪 176 旧官僚 统一党 程德全 24 旧官僚 民主党 汤化龙 24 立宪派 概括政党政治出现的背景 材料一 政党社团如雨后春笋蓬勃兴起，仅1912年间，大小各种政党团体就曾出现300多个。……各个政党纷纷采取公开发表演说的方式开展竞选活动，使得政治性的演讲、报告会一时蔚然成风。 ———郑炳凯《辛亥革命与中国政治参与变化的实证研究》 材料二 民国初年，这些政党进行着无穷无尽的党争，不会受到制度上的有效监督。每当召开国会期间，那些议员们前呼后拥地先住到甲党招待所，得到各种好处与红包，承诺投该党的票，然后再到乙党招待所住下，同样再得到好处费，并答应投该党的票。 ———萧功秦《第二次选择：辛亥革命后的多党议会民主》 政党数量多；参政意识强；党政激烈，不受监督；腐化严重； 【探究】民国初期的政党政治有什么特点 3、南京国民政府的统治 闭会时 代表 国民党全国代表大会 中央执行委员会（党的最高权力机关） 国民大会（政权） 行政 立法 司法 考试 监察员 中央政 ... ...
