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课件网) 人教版 选择性必修3 第四章 第二节 国家战略与政策 Contents 目录 01 保障资源领域国家安全 Safeguarding national security in the field of resources 02 保障环境领域国家安全 Ensuring national security in the field of environment 03 推动公众参与 Promoting public participation 保障环境领域国家安全 Ensuring national security in the field of environment 02 目的 快速浏览课本P102—103，总结出保障环境领域国家安全的目的和措施 措施 保障人民赖以生存发展的大气、水、土壤等自然条件不受威胁和破坏。 ①划定生态保护红线。 ②强化环境风险的预警和防控。 ③妥善处置突发环境事件。 自主学习：保障环境领域国家安全 生态保护红线所圈定的空间范围，是具有重要生态功能、必须强制性保护的区域；在生态红线内的区域，不能进行大规模的生产活动和工程建设。 这是继我国“18亿亩红线”后，另一条被提到国家层面的“生命线”。 生态保护红线的实质是生态环境安全的底线，目的是建立最为严格的生态保护制度，对生态功能保障、环境质量安全和自然资源利用等方面提出更高的监管要求，从而促进人口资源环境相均衡、经济社会生态效益相统一。 措施1：划定生态保护红线 生态保护红线的特征 特征 具体内容 系统完整性 是指生态保护红线的划定、遵守与监管需要在国家层面统筹考虑，有序实施 强制约束性 要求生态保护红线一旦划定，必须制定严格的管理措施与环境准入制度,增强约束力 协同增效性 要求红线划定与重大区划规划相协调，与经济社会发展需求和当前监管能力相适应，与生态保护现状以及管理制度有机结合，增强保护效果 动态平衡性 是指在保证空间数量不减少、保护性质不改变、生态功能不退化、管理要求不降低的情况下，可以对生态保护红线进行适当调整，从而更好地使生态保护与经济社会发展形势相统一 操作可达性 要求设定的红线目标具备可实现性,配套的管理制度和政策具有可操作性 风险预警 风险防控 通过对风险信息的分析、推断,发布具有警示性的信息以及相关的对策建议. 根据风险预警的结果采取相应的应对措施,以提升应急响应水平和风险规避水平. 措施2：强化环境风险的预警和防控 我国已建立大气、水等环境污染监测网络，对常规污染指标进行监测预警。 职能任务 中国环境监测总站（以下简称“总站”）主要职能是承担国家环境监测任务，引领环境监测技术发展，为国家环境管理与决策提供监测信息、报告及技术支持，对全国环境监测工作进行技术指导。 措施2：强化环境风险的预警和防控 中国空气污染：实时空气质量指数地图 Air pollution in China: real time air quality index map 水污染监测站 Water pollution monitoring station 大气污染监测站 Air pollution monitoring station 污染监测 Pollution monitoring 措施3：妥善处置突发环境事件 旧知回顾 突发环境事件 突发环境事件是指由自然或人为因素导致的，突然爆发并造成严重影响的重大环境污染事件。 ①发生的随机性和瞬时性 ②成因与形式的多样性 ③危害的广泛性和严重性 措施3：妥善处置突发环境事件 黑龙江省全面启动应急预案应对松花江水污染 Heilongjiang province starts emergency plan to deal with Songhua River water pollution 2005年11月13日，吉林石化公司双苯厂一车间发生爆炸。截至同年11月14日，共造成5人死亡、1人失踪，近70人受伤。爆炸发生后，约100吨苯类物质（苯、硝基苯等）流入松花江，造成了江水严重污染，沿岸数百万居民的生活受到影响。 黑龙江省全面启动应急预案应对松花江水污染 Heilongjiang province starts emergency plan to deal with Songhua Ri ... ...
