第18课 世界主要国家的基层治理与社会保障 课件(共35张PPT)--2023-2024学年高中历史统编版2019选择性必修1 国家制度与社会治理

(课件网) 第六单元　基层治理与社会保障 世界主要国家的基层治理与社会保障 第18课 课程标准　知道西方主要国家基层治理的特点及其由来；了解现代社会保障制度的产生及其实行情况。 重点难点　 1.西方主要国家基层治理的历史与特点。 2.现代社会保障制度的建立与发展的史实。 3.分析现代社会保障制度的影响。 一.西方主要国家基层治理的历史与特点 （一）古希腊时期 基层治理：村社自治 村社大会 （村社最高权力机关） 登记公民 抽签选举议事会议员 庄园与农奴制度 封君封臣制度 基督教会与世俗王权长期并立 （二）封建社会时期 1.庄园 （1）基层单位： 庄园主或管家 特点： ⑴经济上：自给自足。 ⑵政治上：相对独立。拥有自己的法庭，维持社会秩序。 一.西方主要国家基层治理的历史与特点 （二）封建社会时期 庄园 组织生产； 征收地租； 主持庄园法庭审判 （2）管理者： （3）职责： 城市随着社会经济的复苏而逐渐兴起，由于历史条件的不同，西欧的新兴城市大致可以分为三类，第一种市为满足地方市场需要而从事生产的中小城市，其经济活动的范围比较有限，这种城市数量最多；第二种是主要生产和经营某种专业产品的城市，而且产品主要供出口，其经济活动的辐射力较大；第三种是主要从事国际贸易的商业城市……中世纪西欧的城市规模不大，人口在2千以下的小城镇数量最大……当时的市民成分也比较复杂，出手工业者和商人外，还有大封建主、高级教士和为数相当多的下层贫民；此外，城市还带有原始粗陋的面貌，城区面积不大，街道狭窄，房屋拥挤，卫生条件恶劣。 ———孟广林 《世界中世纪史》 【城市】 2.城市 　巴黎商人行会的会长拥有广泛的权力，他的司法审判权不但及于商会成员，而且及于全体巴黎市民，他负责城防建设，监督道路桥梁的修筑，主持城市警务及粮食供应，并征收赋税，可见他的政治作用之大。 ———齐世荣主编《西欧封建社会》 （1）基层单位： （二）封建社会时期 一.西方主要国家基层治理的历史与特点 行会或商会 规范手工业者和商人的经营活动 ，上层分子把持城市政权,行使城市治理的职责 。 （2）职能与职权： 特许状———城市自治的权力来源 在西欧封建社会，城市不是脱离于政治制度之外独立的异己力量。特许状的授予是一种法律行为，国王或领主的特许状不是无偿的，大多需要城市以金钱赎买。通过特许状，城市获得了小到人身和财产自由、赋税限制和减免权力，大到城市行政、司法和财政自治权。国王或领主则相应得到城市承担军事义务、财政帮助以及宣誓效忠的保证。在这个意义上，特许状又被称为“封建权利的转让书”。 为了对付封建主的侵扰，保护辛苦学得的手艺免遭逃亡农奴的竞争，捍卫同行业者的共同利益，也为了垄断本行业生产和经营，避免同行业之间的竞争，城市手工业者按行业组成特殊的团体———行会……行会的发展有利于不同行业之间社会分工的扩大，有利于劳动技能的传承、生产经验的积累和产品质量的改善，从而促进商品生产的发展 为了确保商业贸易的独占权和其他权益，城市商人也联合起来组建自己的团体———商人公会，简称商会，商会在规范城市商品交易、防止无序的恶性竞争方面发挥了关键作用。 ———孟广林 《世界中世纪史》 【行会和商会】 3.基督教会 出 生 教父主持洗礼 结 婚 由教父主持婚礼 临 终 教父主持涂香油仪式 死 后 葬礼在教堂举行 基督教会在基层治理中也发挥了重要作用 一.西方主要国家基层治理的历史与特点 （二）封建社会时期 （4）兴办学校，保存文化。 （1）基督教伦理教化； （2）主持婚丧嫁娶等生活仪式； （3）兴办慈善机构及医院； 一.西方主要国家基层治理的历史与特点 （三）近代民族国家发展时期 ... ...