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课件网) 学习目的 了解财政收入的相关概念。 理解c、v、m在财政收入中的贡献。 掌握以效率和公平标准确定合理财政收入规模。 掌握财政收入在价值、所有制、生产部门和地区上的构成。 第三章 财政收入 一、财政收入的含义 从政府职能和财政分配角度来理解。 财政收入是政府为实现其职能需要,在一定时期内以一定方式取得的可供其支配的财力。财政收入是财政支出的前提。 第一节 财政收入的形式 二、研究财政收入形式的意义 财政收入形式是解决财政收入的手段和方法问题。 财政收入形式与经济形式和管理体制密切联系,由社会再生产过程中各种经济利益关系的相互作用形成,具有适应经济发展要求的客观性。 三、财政收入的形式 财政收入一般采用税、利、债、费四种形式,每种形式各具其功能,不相互替代。 税收收入 税收是国家凭借政治权力,依靠国家税法规定所取得的财政收入。 税收具有强制性、无偿性、固定性,征收面最广、最稳定可靠的财政收入形式。 国有资产权益收入 国家凭借国有资产所有权,参与国有企业利润分配,所获取的经营利润、租金、股息、资金占用费等。主要以利润上缴形式体现 。 债务收入 国家采取信用形式,以债务人身份向国内外筹借的各种借款。用来弥补国家财政开支不足或进行大规模经济建设之需。 规费收入 按照行政或法律规定收取,如执照证书费、资源开采费、土地使用费等。其意义在于建立良好经济秩序,提高社会经济效益。 一、社会总产品和国民收入 社会总产品是一国家在一定时期内生产最终产品的总和。是使用价值和价值统一。 第二节 财政收入的来源 社会总产品(c+v+m)= 消耗并转移的生产资料价值+新创造价值 国民收入 = 社会总产品 - 补偿己消耗生产资料价值 二、财政收入的源泉 财政收入来源于社会总产品。 社会总产品包括c、v、m三部分。 m是新创造的价值中归社会支配的部分,是财政收入的基本源泉。 c是补偿劳动对象和固定资金消耗部分。 v视内涵而定。 v为维持劳动力再生产所必需的消费资料基金,不构成财政收入; v为劳动报酬,通过以下途径构成财政收入:高税率的消费品价格;个人所得税;社会保险税;规费收入等。 一、财政收入规模的衡量指标 财政收入规模是指在一定时期内一国财政收入的总水平。 财政收入规模有绝对量指标和相对量指标。 第三节 财政收入规模分析 绝对量指标是指一定时期内财政收入的实际数量,即财政总收入,是一个有规律、有序列、多层次的指标体系。 相对量指标是在一定时期内财政收入占有关经济指标的比重。 一般运用财政收入占GDP比重来衡量财政收入规模和财政实力,比重越大,表明财政收入规模越大。 二、影响财政收入规模的因素 (一)经济发展水平 经济发展水平高,社会产品丰富,国民生产总值就多,财政收入总额较大,占国民生产总值的比重也较高。经济发展水平对财政收入的影响表现为基础性制约。 (二)剩余产品在国民收入中所占比重 国民生产总值由c+v+m构成。在一定生产力水平下,必要产品v和剩余产品m的比重互为消长,必要产品增加,剩余产品会减少,财政收入也相应减少。 (三)经济体制 经济体制决定政府职能,直接影响财政集中率,即财政收入占剩余产品价值的比重。政府职能范围的大小影响财政分配在整个国民经济分配中的份额。 (四)价格 财政收入是一定量的货币收入,存在于一定价格体系下,按一定时点现价计算,由于价格变动引起的国民收入再分配,必然影响财政收入规模的增减变化。 (五)收入分配政策和制度 收入分配政策和制度决定政府、企业和个人在国民收入分配中所占的份额。 三、财政收入规模的确定 (一)合理确定财政收入规模的重要性 适度财政收入规模保证社会经济健康运行、资 ... ...