高二《政治常识》知识、要求与训练 第六课 国家统一 民族团结 一、基本学习内容 1．国家主权的涵义及特征 国家主权是国家的中央政权机关这一特殊的社 会政治组织所固有的，是国家处理国内国际事务的最高权力。国家凭借这种最高权力，行使国家的对内对外职能。 国家主权的特征：国家主权对内表现为至高无上性；国家主权对外表现为独立性。国家主权的两个特性，是紧密相联的。 2．国家主权的基本内容 （1）国家主权涉及政治、经济、文化等诸多方 面，从基本内容来看，主要包括三方面内容：第一，国家的政治独立。即国家在自己的领土范围内行使最高统治权，独立自主地决定其对内对外事务。第二，国家的经济自主。就是自主地开发和利用国家领土内的自然资源，独立自主地发展本国的国民经济，国家的经济不受其他国家的控制。国家的政治独立与经济自主密切相关。政治独立是经济自主的前提；而经济自主又是政治独立的保证。第三，国家的领土完整。国家以一定的地域为其存在的基础和活动范围。国家的领土是神圣不可侵犯的。领土完整与国家的政治独立、经济自主也是密切关联的，国家在其领土内享有完整的、排他的政治上、经济上、文化上的管辖权。 （2）国家主权是以国家为范围的，只有国家的 中央政权机关才是国家主权的实体。因此，国家主权不能分割，一个国家的任何一个部分、任何一个地区，都不能享有独立的主权。 （3）主权独立和领土完整是 一切国家生存和发展的基础，也是各国平等交往的前提条件。维护国家的主权，是任何一个主权国家处理与其他国家关系时必须坚持的基本原则。 3．“一国两制”构想的科学内涵 “一国两制”是实现祖国和平统一的战略决策。“一国两制”的政治内涵主要包括三个方面： （1）坚持“一国”是前提和基础。世界上 只有一个中国，中华民族只有一个统一的国家，即中国。在国际上代表中国的只能是中华人民共和国。中国只有一个最高国家权力机关，即全国人民代表大会。中国只有一个中央政府，即国务院。香港、澳门、台湾是中国的一个组成部分。在香港、澳门分别设立的特别行政区，直接受中央人民政府的管辖。其关系是中央与地方的关系。 （2）两种制度并存。大陆实行社会主 义制度，是我国的主体；香港、澳门、台湾保留原有的资本主义制度和生活方式长期不变。但是，两种制度在整个国家中的地位和作用是不同的。大陆的社会主义制度作为国家的主体，体现了国家的性质并代表统一后国家发展的历史方向。香港、澳门、台湾作为特别行政区，是我国的非主体部分，它们的发展，不会改变我国的社会主义方向和人民民主专政的国家性质。 （3）特别行政区享有高度的自治权。 香港、澳门特别行政区实行“一国两制”、高度自治、港人治港和澳人治澳。按照“一国两制”方针，特别行政区除外交和国防事务属中央人民政府管理外，享有行政管理权、立法权、独立的司法权和终审权；保持财政独立；可以“中国香港”、“中国澳门”的名义同外国签订双边经济、文化、科技等协定。台湾与大陆统一后，除享有高度的自治权外，还可以保留自己的军队。 4．实行“一国两制”的重大意义 我国按照“和平统一、一国两制”方针成功解决了 历史遗留下来的香港问题和澳门问题，祖国统一大业取得了重要进展。香港、澳门回归是“一国两制”的成功实践。“一国两制”科学构想，既体现了实现祖国统一、维护国家主权的原则性，又充分考虑香港、澳门、台湾的历史和现实，体现了高度的灵活性，是推进祖国和平统一大业的基本方针。 “一国两制”科学构想的提出 及付诸实践，具有重大意义：（1）有利于实现祖国的统一。（2）有利于推动大陆的对外开放和社会主义现代化建设。（3）有利于香港、澳门、台湾的稳定、繁荣和发展。（4）有利于世界和平与发展。 ... ...
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