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课件网) 历史 第七单元 第二次世界大战后世界的新变化 第19课 资本主义国家的新变化 目 录 壹 贰 “福利国家” 叁 社会阶层的变化 国家的宏观调控 法国在二战中损失惨重，战后的经济恢复却较快，其中一个重要原因是1947年“莫内计划”的实施。莫内是法国计划总署首任署长，他领导制定了资本主义国家的第一个全国性计划。该计划把大量资金投入基础建设，优先发展煤炭、电力、钢铁、水泥、农机和交通等关键部门；提出全国生产在1948年要恢复到1929年的水平，1950年要在1929年水平的基础上再提高25%。经过几年的努力，计划的目标基本实现。莫内计划的制定与实施，反映了战后资本主义国家调控经济发展的新特点。 一、国家的宏观调控 1.公平施政纲领 国内，随着战争的结束，大量复员军人需要安置，工人罢工及黑人民权运动此起彼伏。 国际上，以苏联为首的 社会主义国家广泛实行福利措施，迫使美国也必须采取改良举措。“公平施政”是罗斯福“新政”的延续，体现了国家干预的加强。 1.背景 第二次世界大战使各国对工业部门实行集中管理以更好应对；在二战中战败的德意日三国经济几乎崩溃；西欧各国也是满目苍痍，百废待兴；亚非拉国家更是惨不忍睹。面对如此境况，如何才能重建家园，实现经济繁荣呢？只有国家堪当重任。 就在西方世界遭遇经济危机的时候，新生国家苏联却是“风景那边独好”……苏联五年建设计划的成功引起了西方政治家和经济学家的高度关注。 ———《大国崛起》 罗斯福采取一系列改革措施，大力加强国家对金融、农业、工业、社会救济、公共工程以及财政等方面干预，使美国政府承担起保障经济稳定和发展的责任。使美国经济逐渐走出低谷。 一、国家的宏观调控 1.公平施政纲领 3.内容 稳定经济，充分就业，扩大社会保障，加快住房建设，发展教育事业，保护和开发自然资源等。 2.推出 二战后，美国杜鲁门政府推 ‘公平施政”纲领 “公平施政”的主要内容分为两个阶段：第一阶段始于1945年9月，杜鲁门在国会咨文中正式提出了21点内政措施，其中最主要的是保证充分就业 第二阶段始于1949年初，最主要的内容是扩大社会保障的范围。1949年1月5日，杜鲁门在提交国会的年度咨文中，正式提出“公平施政”的政策纲领。打过去的，各种建议合并起来，形成一个更广泛、更系统、更具体的计划。 一、国家的宏观调控 1.公平施政纲领 有人批评这一做法是“偷偷摸摸的社会主义”,杜鲁门则反驳说，美国必须应对“眼前的现实”,要用 实际行动而非言辞去证明“民主生活的价值”。 4.评价 思考1:资本主义国家有了国营企业后，有人惊呼“资本主义国家马上要变成社会主义了”，你怎么认识？ 占主导地位的所有制形式仍然是资本主义私有制。 思考2:西方国家用计划调节经济，能不能说他们已经实行社会主义计划经济了呢 西方国家的经济计划是指导性的，侧重对经济发展的规划和引导，运行过程仍然以市场调控为主。而苏联的经济计划是指令性的。 一、国家的宏观调控 2.加强国家宏观调控 二战后，资本主义世界在经济上确立了市场调节与国家调控相结合的机制。它们以充分就业、稳定物价为宏观政策目标，制订经济发展规划；运用立法、财政等方式推动经济发展；通过社会福利、税收调节等手段对国民收入进行再分配。 1.措施 2.意义 这些措施取得一定成效，各主要资本主义国家的经济都一度获得较快增长。 1946年杜鲁门签署《1946年就业法》，调节就业和失业；削减军费支出和国家投资基本建设。二战后，英国通过法令把英格兰银行、民用航空、煤矿、铁路等8个部门收归国有。 戴高乐政府加强对经济的强有力干预与管理，国有化重点是煤炭、电力、钢铁等六个基础部门，并为基础工业部门规定为期四年 ... ...
