第15章税收文化 课件(共24张PPT)- 《税收管理（第八版）》同步教学（人民大学版）

(课件网) 第15章 税收文化 本章内容包括： 第一节 税收文化的定义 第二节 我国税收文化的主要内容 第三节 我国税收文化的建设 第一节 税收文化的定义 本节内容包括： 一、文化的一般概念 二、税收文化 一、文化的一般概念 (一)文化的定义 (二)文化的分类 (三)文化的特征 (一)文化的定义 何为文化？很难给出一个十分统一的定义。 这是因为文化是一种意识形态、思想观念，是通过人们的生活方式、生产方式和交往方式所体现出来的一种理念、倾向和价值追求，是一个非常宽泛的范畴。 从社会历史范畴来说，它是人类社会历史发展过程中所创造的物质财富和精神财富的总和。 (二)文化的分类 1.物质文化、行为文化和精神文化 2.主文化和亚文化 1.物质文化、行为文化和精神文化 物质文化是指自然中的一切经过人的加工体现了人的思想的东西，即人造物质。任何一种形式的物质文化，都是通过劳动作用于自然物并改变自然物的形态而创造出来的，因而物质文化凝结着人的劳动、制作方式，同时也凝结着人的智慧、空间感受及审美情趣。 行为文化又称为方式文化或规范文化，它是指由社会成员制定的社会规范和人的各种合乎规范的行为所构成的，包括习俗、道德、法律等形式和人的一系列遵从规范的社会性行为。 精神文化是以精神活动和精神产品为特征的文化，如理论、观念、心理以及与之相联系的科学、文学、艺术等。 2.主文化和亚文化 主文化是指在一个社会中占主导地位并为大多数人所共同接受的文化； 亚文化是指在一个社会中仅为一部分人或某一社会群体（如一个部门、一个企业、一所学校）特有的文化。 上述两种分类的文化相互包容，主文化或亚文化都有物质文化、行为文化和精神文化三方面的内容；同样，在一个社会中，无论是物质文化、行为文化还是精神文化，也都可以区分为主文化和亚文化。 (三)文化的特征 1.地域性或区域性 2.历史性或时代性 3.继承性 4.实践性 二、税收文化 (一)税收文化的定义 (二)税收文化的功能 (一)税收文化的定义 税收文化从本质上说是一种意识形态和思想观念，它是围绕税收的征收与管理活动而形成或体现出来的精神理念。 一般说来，税收文化包括征税人文化和纳税人文化。前者是指税务组织文化，也就是征税人的价值观念、思维方式和行为习惯等；后者是指纳税人的价值观念、思维方式和行为习惯等。 另外，税收文化又分为显性税收文化和隐性税收文化，将在本章第三节中论述，这里不再赘述。 (二)税收文化的功能 1.导向功能 税收文化的导向功能是指税收文化能对征税人和纳税人的行为起引导作用，使之符合税收目标。 2.约束功能 税收文化的约束功能是指税收文化对征税人和纳税人的思想、心理和行为具有的约束和规范作用。 3.凝聚功能 税收文化的凝聚功能是指税收文化被征纳双方所认同后而产生的向心力和凝聚力。 4.激励功能 税收文化的激励功能是指税收文化对征税人和纳税人从内心深处产生为税收献身精神的效应。 5.辐射功能 税收文化的辐射功能是指税收文化一旦形成较为固定的模式，不仅对征税人和纳税人产生影响，而且也会对全社会产生影响。 第二节 我国税收文化的主要内容 本节内容包括： 一、征税文化 二、纳税文化 一、征税文化 (一)依法征税理念 在税收管理中，不仅要强调赋予征收机关必要的行政执法权，而且要重视规范征收机关的执法行为，要求征税机关和人员要依法征税。 (二)为纳税人服务理念 在市场经济条件下，税务机关是提供公共服务的一个特殊的政府部门。因此，税务机关为纳税人服务是其不可推卸的责任，也是现代征税文化的重要内容。 (三)征税人的行为规范和道德规范 税务机关和税务人员不仅要“收好税服好务”，而且要“带好队”，注意行为规范和道 ... ...