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课件网) 第6章 税务检查概述 本章内容包括： 第一节 税务检查的概念 第二节 税务检查的基本规程 第三节 税务检查权限和相关要求 第一节 税务检查的概念 本节内容包括： 一、税务检查的产生、定义及作用 二、税收检查和会计检查的区别 三、税务检查的依据 一、税务检查的产生、定义及作用 (一)税务检查的产生 (二)税务检查的定义 (三)税务检查的作用 (一)税务检查的产生 税务检查是伴随着税收分配活动的产生而产生的。纳税人不照章纳税，国家就没有稳定的财政收入，国家履行各项职能就没有财力保证，国家的宏观经济目标就难以实现。 从历史的发展过程看，税务检查是伴随税收的发展而发展的。在我国不同的历史发展时期，只要税收存在，税务检查则必然存在。 (二)税务检查的定义 税务检查是各级税务机关依照国家税收法律及其他经济法规的有关规定对纳税人履行纳税义务的情况进行审查、监督的经济管理活动。 税务检查的执行主体是国家各级税务管理部门。 税务检查的基本依据是国家税收法律。 税务检查的客体是与纳税人的纳税行为有关的经济活动。 税务检查的范围是有关法律明确规定授予税务机关的权力管辖范围。 税务检查的根本目的是保证国家税收收入能够根据税收法律的规定及时足额缴入国库。 (三)税务检查的作用 1．保证国家财政收入。 2．保证发挥税收调节经济的作用。 3．保证发挥税收监督作用。 4．有利于提高税务机关的税收管理水平。 二、税收检查和会计检查的区别 (一)检查主体不同 (二)检查的依据不同 (三)检查的内容不同 (四)检查的目的和结果不同 (一)检查主体不同 税务检查是政府的行政行为，检查的主体是依据法律规定具有行使税收检查权力的政府行政机关。。 会计检查不是政府的专门行政行为，检查的主体也不仅仅是政府权力机关。 (二)检查的依据不同 税务检查的根本依据是税收法律规定。 会计法、财务管理法、其他经济法规也是税务检查的依据，但是当这些法规与税收法规产生冲突时，税法是唯一的检查依据。 会计检查的依据主要是会计法及相关的财务制度，只有在特殊的检查目的下，其他经济法规才能成为会计检查的依据。 (三)检查的内容不同 税务检查的主要内容是被检查对象的纳税行为。 会计检查的主要内容是与被检查主体会计核算有关的行为。 (四)检查的目的和结果不同 税务检查的根本目的是通过检查纳税人的有关纳税资料确定纳税人的纳税行为是否合法。检查的最终结果是要求纳税人依法正确、及时、足额地缴纳税款。 在税务检查过程中也会涉及纳税人的会计处理问题，但与会计检查的目的和角度不同。 会计检查的目的是通过核实账簿，查清财产物资和被查对象的财务管理的情况。会计检查的一般目的是清产核资。 三、税务检查依据 （一）税法是税务检查的根本依据 （二）会计法、财务管理制度是税务检查不可缺少的依据 （三）合同法等相关经济法规也是税务检查的依据 第二节 税务检查的基本规程 本节内容包括： 一、税务检查的基本内容 二、税务检查的基本方法 三、税务检查管辖 四、税务稽查案件办理程序 一、税务检查的基本内容 （一）税务检查的一般内容 检查纳税人税收法律规定的执行情况。 检查纳税人会计法及财务制度的落实情况。 检查纳税人的财务资料和与纳税有关的财产实物。 (二)税务检查的具体内容 税务检查的具体内容是指税务检查部门对各税种的具体检查。 我国目前开征的税种较多，不同的税种，其检查的内容和方法会有所不同。 各税种检查的具体内容将在以后的章节中专门论述，此处将不述及。 二、税务检查的基本方法 (一)全查法和抽查法 (二) 顺查法和逆查法 (三)联系查法和侧面查法 (四)指标对比法和数字控制法 (一)全查法和抽查法 全查法是 ... ...
