必修二第四课 我国的经济发展 4.2我国的社会保障 【学习目标】 1.能阐释我国社会保障体系的含义和主要形式，相信我国的社会保障是行之有效的“社会减震器”。 2.理解建立社会保障“幸福伞”的必要性和重要性，能全面客观地认识我国社会保障制度。 3.探究如何完善社会保障体系，并适当提出自己的建议，提升公民意识、主人翁意识。 【学习过程】 一、学（课前先学任务） （一）多种多样的社会保障 1、含义： 依法建立起由 和 承担主要责任的 “安全网”。 原因：（1）必要性：面对现实生活中人们可能遇到的 、 ， 、灾害、生活贫困等 ，需形式日益多样的 发挥越来越广泛的作用。 重要性：①社会保障作为精巧的 ，通过防范和化解社会成员的 ，保障他们的 ，能够有效维护 的稳定。 ②社会保障通过国民收入 ，能够调节不同社会群体之间的 ，化解社会矛盾和冲突，促进社会 。 ③社会保障通过 与 ，充分发挥 功能，同时通过杜会成员的 ，推动 持续健康发展。 社会保障体系（1）社会保障主要由 、 、 、 组成，还包括其他社会保障形式，它们共同构成了我国的 。 （2）比较社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚四种形式 社会保险 社会救助 社会福利 社会优抚 地位 资金来源 对象 作用 特点 （3）比较商业保险和社会保险 类型 商业保险 社会保险 性质 经营目标 经营方式 费用来源 保障水平 注：购买保险是 的有效措施。 （二）完善社会保障 1．要求 (1)完善社会保障体系，要 每个公民并确保其享受相应的社会保障权益。 ①要建立起 的社会保障体系，形成没有漏洞的“安全网”。 ②完善社会保障体系要更多地维护 的利益，缩小贫富差距，促进社会和谐发展。 (2)完善社会保障体系要 ，坚持社会保障水平与 相适应。 (3)完善社会保障要做到 。社会保障资金的筹集涉及政府、企业、个人和其他单位的经济利益，需要各方合理分担责任。完善社会保障体系，必须明确各方的权利与责任，严格依法监管。 2．目标 总之，健全多层次社会保障体系，要坚持 ，要按照兜底线、织密网、建机制的要求，全面建成覆盖全民、统筹城乡、 、 、可持续的 社会保障体系。 二、研 1、民生调查小组通过走访社会，发现下列人群亟需解决问题，特发“招贤榜”，寻求资助。 ①受疫情影响，无法外出务工、基本生活出现困难的群众。 ②患病住院的城镇居民基本医疗被保险人李奶奶。 ③需要改善物质生活条件改善和精神关爱的抗战老兵王大爷。 ④缺少养老床位或托老服务的老人。 ⑤患重大疾病花费大量医疗费的张华（没有保险）。 小贴士 1、分社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚四组 每组选定一名帮扶对象，集体合作说明理由 学习资料：课本第51-53页内容。 3、时间：5分钟 （1）画一画：我国的社会保障体系构成及地位。 （2）思考：能不能采用单一的社会保障形式，维护人民的利益？ 2021年全国的农民工总量已达2.4亿人。然而，农民工所享受的社会保障程度比较低，尤其是其社会保险长期游离于城镇职工之外。“换地方打工，社保还要不要管？”陕州区电视台记者带着这个问题，走近将要回家的农民工群体，了解他们对养老金的看法。 农民工观点1：不少人都不知道自己打工时有没有交社保，也不知道现在缴纳的养老金，将来有什么用。他们普遍的观念是“干一天算一天”，“钱攥在自己手里最安全”。 农民工观点2：农民工流动性很大，不定期跨省换工作的比比皆是，“如果换工厂，原来缴的社保就没了”；农民工收入也通常较低，社保对他们而言是一道较高的制度性门槛。 如果由你来解答农民工的困惑，请运用我国的个人收入分配与社会保障相关知识，回答以下问题：社会保障是国家依法建立起由政府和社会承担主要责任的“安全网”。针对农民工观点1中“现在缴纳的社保，将来有什么用” ... ...
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