13竞争法律制度 课件(共31张PPT）- 《旅游法教程（第五版）》同步教学（高教版）

(课件网) 旅游法教程（第五版） 旅游法与旅游法治建设 1 目录 Contents 旅游法教程 旅游法的一般理论 2 旅游者概述 3 保护旅游者的相关法律制度 4 旅游公共服务 5 旅游安全 6 旅游资源法律制度 7 旅游经营者 8 导游管理法律制度 10 旅游合同 11 旅游价格法律制度 12 竞争法律制度 13 旅游相关税收法律制度 14 旅游监督管理 15 旅游纠纷及其解决 16 旅行社法律制度 9 第十三章 旅游竞争法律制度 学习目标 本章导言 在旅游市场激烈的竞争中，不正当竞争行为和垄断行为对旅游业公平、自由竞争的危害极大。竞争法律制度对于维护旅游市场良好的竞争秩序具有重要的作用。本章在学习竞争与竞争法一般知识的基础上，重点探讨反不正当竞争法对旅游业典型不正当竞争行为、反垄断法对旅游业可能出现的垄断行为的规制。 1.了解竞争法、反垄断法的含义及其调整对象 2.了解反不正当竞争法和不正当竞争的概念 3.理解经营者集中的申报标准和审查标准 4.理解经营者集中反垄断审查的程序性规定 5.掌握《反不正当竞争》禁止的 7种典型不正当竞争行为 6.掌握《反垄断法》禁止垄断的 4种垄断行为 第十三章 竞争法律制度 第一节 竞争与竞争法 （一）竞争的含义和特征 1.竞争的含义 竞争指在市场经济条件下，商品生产经营者为实现自身经济利益最大化，而在投资、生产、销售、管理、技术、服务、消费等方面，相互争逐的各种争胜行为，它可以促进资源的合理配置和社会经济发展。 2.竞争的特征 竞争具有如下特征：① 是独立的市场经营者之间的个体竞争；② 由双方经济力量的互相抗衡而引起；③ 以实现市场经营者追逐自身经济利益最大化为目标；④ 其结果必然使竞争中的获胜者得到生存和发展的机会，优胜劣汰会促进社会生产力向前发展和社会的进步；竞争的作用是双重的，其结果往往呈现利弊同在的矛盾状态。市场竞争的特征因国情不同而有所不同。 一、竞争概述 （二）竞争的功能 垄断行为会造成对合理的市场结构的破坏，而不正当竞争行为则会造成对市场竞争秩序的破坏 对微观经济活动有激励作用，对经济的宏观调控具有积极作用，通过竞争可以实现价值规律的作用。 积极功能 消极功能 第一节 竞争与竞争法 一、竞争概述 第一节 竞争与竞争法 （一）竞争法的含义 竞争法，是国家制定或认可的、调整竞争关系和竞争管理关系的法律规范的总称。竞争法有广义和狭义之分。 广义的竞争法，指与竞争有关的法律、法规的总称，不仅包括狭义的竞争法，也包括散见于其他法律、法规中的与规范市场竞争有关的法律规范。 狭义的竞争法，是以维护公平、自由竞争为目标，直接对竞争行为进行规范的法律法规，主要指《中华人民共和国反垄断法》和《中华人民共和国反不正当竞争法》。 二、竞争法 广义 狭义 第一节 竞争与竞争法 （二）竞争法的调整对象 竞争法的调整对象是竞争关系和竞争管理关系。 竞争关系，指相关市场的经营者为争夺市场和顾客，追求自身利益最大化进行竞争而产生的社会关系；是竞争法调整的最基本的关系和核心内容，是竞争管理关系存在的前提，竞争法产生的基础。 竞争管理关系，指竞争执法机构依照法律赋予的职权在监督、管理市场主体竞争过程中所形成的社会关系，包括国家对与社会整体利益相悖的不当市场竞争行为进行干预的过程中所产生的社会关系。（三）竞争法的立法及其法律的完善 1.《反不正当竞争法》 2.《反垄断法》 广义 狭义 二、竞争法 第二节 反不正当竞争法律制度 一、反不正当竞争法概述 （一）不正当竞争行为的含义 不正当竞争行为，指经营者在生产经营活动中，违反本法规定，扰乱市场竞争秩序，损害其他经营者或者消费者的合法权益的行为。 （二）不正当竞争行为的种类 禁止混淆 ... ...