第八章 旅游资源管理 课件(共39张PPT)- 《旅游资源开发与管理》同步教学（重庆大学）

(课件网) 《旅游资源开发与管理》 第八章 旅游资源管理 本章目录 第一节 旅游资源产权管理 第二节 旅游资源信息管理 第三节 旅游资源质量管理 第四节 旅游资源开发利益相关者管理 第一节 旅游资源产权管理 一、旅游资源产权管理及其理论 二、国外旅游资源产权管理 三、我国旅游资源产权管理 一、旅游资源产权管理及其理论 旅游资源产权概念 旅游资源产权是指由于旅游资源的存在及关于它们的使用所引起的人们之间相互认可的行为关系。它是旅游资源所有权和各种利用旅游资源权以及义务的行为准则或规则。 旅游资源产权是一组权利： 狭义的 所有权 管理权 使用权 旅游资源 产权 一、旅游资源产权管理及其理论 旅游资源产权管理相关理论 公地悲剧 外部性理论 公共选择理论 一、旅游资源产权管理及其理论 旅游资源产权管理相关理论 公地悲剧理论研究总结 公地悲剧 一、旅游资源产权管理及其理论 旅游资源产权管理相关理论 政府干预采取的方式 采取直接行动 实行间接管理 命令私人部门采取政府希望的行动 混合的选择 公共选择理论 二、国外旅游资源产权管理 国外旅游资源产权管理的三种模式 国家公园 国家森林 国家野生动物保护区 国土资源保护区 州立公园 博物馆 美国旅游资源体系 中央集权式管理———美国 美国比较重要的旅游资源均采用联邦政府垂直管理模式，以中央集权为主，自上而下实行垂直领导并辅以其他部门合作和民间机构的协助。 二、国外旅游资源产权管理 国外旅游资源产权管理的三种模式 地方自治型管理———澳大利亚 澳大利亚联邦政府对各州土地并无直接管理权，国家公园、世界遗产地、面积较大的自然保护区等重要旅游资源都归州或地方政府所有。 各州政府则对本州范围内的旅游资源承担责任，负责具体管理事务。 二、国外旅游资源产权管理 国外旅游资源产权管理的三种模式 综合管理型———日本 日本的旅游资源管理体制兼具中央集权和地方自治两种体制，属综合管理型模式。 日本中央旅游管理机构 内阁观光对策省厅联络会议 旅游省 观光部 二、国外旅游资源产权管理 国外旅游资源产权管理的三种模式 旅游资源产权管理三种类型比较 二、国外旅游资源产权管理 国外旅游资源产权管理经验借鉴 完善的法律体系、一元化的垂直领导方式 管理权与经营权相分离 强大的政府资金支持 旅游资源 产权 所有权 管理权 经营权 非企业型经营 企业型经营 管理机构与 政府部门分离 管理机构与 政府部门合并 国有企业 股份制企业 整体租赁 三、我国旅游资源产权管理 产权管理现状 三、我国旅游资源产权管理 我国主要旅游资源主管部门和相关法律法规 三、我国旅游资源产权管理 旅游资源（景区）经营管理分类 三、我国旅游资源产权管理 长春模式结构 三、我国旅游资源产权管理 陕西省文物旅游资源经营模式结构 三、我国旅游资源产权管理 存在问题 国家所有权虚化，所有权、经营权、管理权三权混淆 所有权实现形式不清晰，存在单一代表、多级行使、多元代理关系 管理机构的双重身份使其监督管理、保护资源的职能弱化 资金投入不足 三、我国旅游资源产权管理 产权制度改革 学术之争 变革实践 旅游资源经营权转让模式 特许经营权整体转让 政府控股的特许经营权部分转让 政府不控股的特许经营权部分转让 项目特许经营权转让 合作开发经营模式 三、我国旅游资源产权管理 产权制度改革 主要经营权转让模式 第二节 旅游资源信息管理 一、旅游资源信息管理系统 二、旅游资源信息管理系统结构 三、旅游资源信息管理系统开发 一、旅游资源信息管理系统 旅游资源信息管理 旅游资源信息管理系统 应用于旅游资源的普查、评价工作 应用于有关部门对旅游业的管理、监控工作 实现旅游资源信息共享 ... ...