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课件网) 第六章 旅游饭店法律制度 学习目标： 了解旅游饭店的设立程序。 掌握旅游饭店的治安管理制度。 掌握旅游饭店对住宿客人的义务。 旅游饭店的设立需要具备法定的条件，履行法定的程序，方可营业，接待客人。旅游饭店在运营中，应当遵守国家对饭店的相关法律制度，如治安管理制度、食品安全制度、旅游饭店星级评定制度等。在运营中，旅游饭店享有必要的权利，应履行法定的义务。违反国家关于旅游饭店的法律、法规、规章，旅游饭店应承担相应的法律责任。 第一节 旅游饭店的设立制度 01 02 旅游饭店的设立条件 旅游饭店的设立程序 旅游饭店是指以营利为目的，主要以“间（套）／夜”为计费单位向客人提供住宿服务的企业。实践中，有的旅游饭店附带提供住宿、餐饮、娱乐等服务，但住宿服务是旅游饭店业的核心业务，其他服务属于配套服务。 旅游饭店能够为旅游者提供住宿、餐饮、娱乐等服务项目，需要具有一定数量的房间，且需要具备一定的服务设施。 只有符合国家关于设立旅游饭店的相关条件，履行必要的法律程序后，旅游饭店才可以正式营业，接待客人住宿。 一、旅游饭店的设立条件 获得建设管理部门的竣工验收 通过公安消防管理机关的消防许可 获得公安管理机关的特种行业许可 获得政府卫生管理机关的卫生许可 获得其他方面的行政许可 二、旅游饭店的设立程序 （一）提交申请 申办人可采用网上申请或到属地公安分县局申请的方式。 （二）受理 申请材料齐全，符合法定形式，且属于管辖范围的应当受理。 （三）审查 审查标准包括形式审查与实质审查。 形式审查的要求是：申办材料齐全，内容符合要求。 实质审查是通过实地查看，查验申请人是否符合法定的安全条件。 （四）许可时限 许可事项的办理时限累计不超过１０日。由于特殊原因１０日内不能作出决定的，经本单位负责人批准，可以延长１０日，并应当将延长期限的理由告知申请人。延长次数最多不得超过２次。 （五）决定和送达 对符合开办条件的，书面通知申办人领取《特种行业许可证》；不符合开办条件的，填写《不予许可决定通知书》，说明不予批准理由、不服决定的权利救济的途径及时效，按照《民事诉讼法》规定的有关送达方式送达申办人。 第二节 旅游饭店的运营管理制度 01 02 03 旅游饭店的治安管理 旅游饭店食品安全制度 旅游饭店星级评定制度 一、旅游饭店的治安管理 （一）治安管理的依据和主管部门 旅游饭店治安管理的依据是《旅馆业治安管理办法》和各地的旅馆业治安管理实施办法。 旅游饭店治安管理的主管行政部门是各地的公安机关。 （二）饭店业的治安特点 旅游饭店易被违法犯罪分子作为藏身落脚之地 旅游饭店容易发生各种违法犯罪活动 旅游饭店容易发生治安灾害事故 （三）饭店业常见的治安问题 违反旅游饭店开业审批制度，擅自开设、改建旅游饭店 不能严格执行旅游饭店安全管理制度，治安漏洞较多 忽视对旅游饭店从业人员的教育培训 （四）旅游饭店治安管理的主要内容 验证登记制度 财物保管制度 来访登记制度 情况报告制度 二、旅游饭店食品安全制度 旅游饭店的功能之一，是为住店客人及其他来店顾客提供餐饮服务。由此，旅游饭店的餐饮服务属于《中华人民共和国食品安全法》（以下简称《食品安全法》）的调整范围。旅游饭店的食品采购、贮存、加工、销售等必须遵守《食品安全法》的要求。旅游饭店在餐饮服务中，应自觉接受国家食品药品监督管理部门的监督，严格遵守《食品安全法》的相关规定。违反《食品安全法》的，应依法承担法律责任。 旅游饭店在餐饮服务中应遵守下列制度: 食品安全标准制度 食品生产经营许可制度 添加药品管理制度 生产经营过程控制制度 从业人员健康管理制度 食品进 ... ...
