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课件网) 第五章 旅游供求关系与调节 第一节 旅游供求矛盾及其平衡 一、旅游供求的矛盾运动 旅游供求之间这种不平衡到平衡再到不平衡变化的过程，称之为旅游供求矛盾运动规律。 导致旅游供求矛盾的原因 1、需求增加———短缺 2、需求减少———过剩 3、供给增加———过剩 4、供给减少———短缺 旅游供给量需求 旅游商品价格 （供求平衡） S D E 0 QE PE 图：旅游供给量和需求量 二、旅游供求矛盾的主要表现 （1）旅游接待能力同旅游者总人次之间的矛盾。 （2）旅游供给和需求在季节上的矛盾。 （3）旅游供求在地域上的矛盾。 （4）旅游需求和旅游供给服务项目方面的矛盾（结构比例）。 P D S’ P2 A B P1 E P2 S C F D’ O Q3 Q5 Q1 Q4 Q2 旅游价格（一定时期内） 旅游供求平衡的实现 三、调节旅游供求平衡的机制 1、价值规律： 在旅游市场上，当旅游价格上涨时，根据旅游需求规律的作用，旅游需求就会相应减少；同时由于旅游供给规律的作用，旅游供给就会相应增加。反之，当旅游价格下跌时，旅游供给就会减少，而旅游需求就会增加。因此，价格机制是调节旅游供求平衡的一个重要杠杆。 2、旅游供求规律 旅游需求量由于旅游价格的上升而相应减少。在这种情况下，就出现了旅游供给过剩或旅游需求不足的现象。这时旅游产品供给者必然回降低价格，价格的下降引起旅游需求的增加和旅游供给的减少，通过价格调节，达到旅游供求的再度平衡。 3、政策调节机制 1、旅游供求均衡的规划调控。（旅游规划） 通过调节旅游供给来实现旅游供求均衡，是一种前馈控制。 旅游需求预测、旅游资源开发、旅游产品生产、旅游区建设、扩大旅游供给规模、增加旅游接待设施、加快旅游基础设施建设、加快人员培训等。 2、旅游供求均衡的价格政策调控 根据旅游市场上旅游供给与需求的变化来调控 旅游均衡，是一种过程控制。 通过宏微观两个方面来调控旅游供求均衡，如 供过于求———产品价格下降，旅游供给减少； 供不应求———产品价格上升，旅游供给扩大。 同时，根据旅游需求发展的趋势，适时扩大旅 游供给，提高旅游供给随旅游需求而动态平衡的主 动性。 3、改善闲暇时间的总量和分配（时间调控） 制度创新的重要切入点。目前法定假日114天，占全年时间的1/3。 闲暇时间的增多改善了旅游需求，但由于闲暇时间的过分集中，又导致了短期内旅游供求矛盾非常突出。 “削峰填谷”可改善旅游供求时间矛盾。 4、税收政策 旅游目的地可以通过税收政策调节旅游供求矛盾。 可以通过减免征税的办法刺激民间对旅游业的投资 也可以鼓励旅游业将这些投资用于发展旅游供给的扩大再生产。 还可以降低税率（800———1600） 5、着力旅游目的地形象营销（旅游促销） 旅游供给的短期弹性较小，在旅游供给体系既定的条件下，旅游供求矛盾主要依靠刺激旅游需求来调节； 旅游需求很大程度上受具有公共产品性质的目的地形象的影响，因而在促进旅游供给均衡的过程中，重点应是促销推广，着力改善和强化旅游目的地形象。 ... ...
