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课件网) 第一单元 各具特色的国家 第二课 国家的结构形式 第二框 单一制和复合制 国家结构形式 单一制 复合制 (2) 分类 （1）含义 指国家的整体与组成部分之间、 中央政权与地方政权之间的相互关系。 地方政府 单一制 邦联制 主权国家 主权国家 国家联盟机构 联邦制 ①中央享有最高权力； ②地方政权被置于中央政权的统一领导下，只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权； ③全国只有一个中央政权、一部宪法、一种法律体系。 1.组成单位： 按地域划分 普通行政区域 自治区域 省、市、县 民族自治地方 特别行政区 2.权力划分/基本特征 一、单一制 “先有国家，后有地方” 3.类型： 中央严格控制地方政权， 由中央委派官员或地方选 出官员代表中央管理地方 行政事务。地方没有自治 权，即使设有自治机关， 也要受中央政府严格控制。 例如：法国。 地方居民依法自主组织 地方公共机关，在中央监 督下依法自主处理本地事 务，中央不得干涉地方的 具体事务。(地方有自治权） 例如：英国。 中央集权型单一制国家 地方分权型单一制国家 二者关键的区别 地方是否有自治权 联邦制有哪些特征呢？ 二、复合制 1.联邦制 (“联合的国家”) (1) 组成单位： 是享有相对主权的完整政治实体。 (2) 特征 ①国家整体与其组成部分的权限范围由联邦宪法规定。 ②从权限范围看：在各自的权限范围内拥有最高权力并直接行使于人民，相互间不得任意干涉。 ③从权力授予看：联邦各组成单位的权力并非由联邦整体所授予，而是它自身作为政治实体所固有的。 如：美国、俄罗斯、印度、德国、阿根廷、瑞士等。 注意： 1、先有州后有联邦，各州政府将部分权力让与联邦政府，联邦政府和州政府分享政治权力（政治分权）。 2、联邦制国家有两套宪法，两套立法机关、政府、司法系统。 3、联邦地位高于州，联邦宪法、法律在全国范围内适用，各州必须遵守；州的宪法或法律，凡与联邦宪法、法律或条约相抵触者一律无效。 单一制 联邦制 区别 组成 单位 按地域划分的普通行政区域或自治区域 享有相对主权的完整政治实体 法律 体系 全国只有一部宪法，一种法律体系 有联邦宪法，联邦各组成单位也有自己的宪法 国家机构组成 全国只有一个中央政府，一个立法机关 有联邦中央政府，联邦各组成单位也有自己的中央政权机关 权力 授予 地方权力由中央授予 各组成部分的权力并非由联邦整体所授予，而是自身作为政治实体 的 对外 关系 中央政府统一行使外交权 联邦是国际交往的主体，成员有某些外交权 典型 国家 中国、法国、意大利、日本、英国 美国、德国、俄罗斯、印度、巴西 联系 都是国家的结构形式 比较单一制和联邦制 【提示】联邦制国家和单一制国家最主要的区别： 联邦制国家的权力是由它的成员单位让予的； 单一制国家的地方权力是中央授予的。 （1）含义：是主权国家为某种共同利益而组成的国家联盟。 （2）特点： ①若干主权国家组成的联盟。 ②不是真正意义上的国家，不具有完整的国际法主体资格。 2. 邦联制（“国家的联合”） 无统一宪法和法律； 无统一国籍，只有各成员国国籍； 无统一的中央政府，成员国是独立的主权国家。 【特别提醒】联邦是一个主权独立的国家,拥有国家主权。 国家是国际法的主体 3.不同的国家结构形式的影响因素 （1）是阶级、民族、历史、文化等因素综合作用的结果。其中最主要并起决定作用的是统治阶级的统治需要。 （2）人口、领土、政权、主权始终是国家存在和发展的基本条件，也是选择国家结构形式时必须面对的基本问题。 项目 美国 法国 英国 中国 政体 总统共和制 半总统半议会 君主立宪制 人民代表大会制 结构形式 联邦制 单一制 单一制 单一制 国体 资产阶级专政 资 ... ...
