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课件网) 税收基础 1 第一章 税收概述 2 第二章 税收与经济社会发展 3 第三章 税收原则 4 第四章 税收负担 5 第五章 税收制度 6 第六章 中国现行税收实体法 目 录 CONTENTS 7 第七章 中国现行税收征管法 CHAPTER 01 第一章 税收概述 点击添加文本 点击添加文本 点击添加文本 点击添加文本 1 学习目标 1.掌握税收的定义和内涵 2.了解税收产生与发展的演变历程 3.熟悉税收的本质与特征 4.掌握税收的职能与作用 学习重点 1.税收的定义与内涵 2.税收产生的前提条件 3.税收的本质 4.税收的“三性” 5.税收的财政职能与调节职能 第一节 CHAPTER ONE 税收的概念 点击添加文本 点击添加文本 点击添加文本 点击添加文本 税收的定义 一 因此,我们可以给出税收的完整定义如下: 税收是国家(政府)为了维持其运转(或实现其职能),以及为社会提供公共服务(满足公共需要),凭借公共权力,以实现国家公共财政职能为目的,按照法律所规定的标准和程序,参与国民收入分配,由政府专门机构向全体社会成员(个人和法人)就其财产或特定行为实施强制、非罚与不直接偿还的金钱或实物进行课征的一种形式。 国家取得财政收入的手段有多种多样,如税收、发行货币、发行国债、收费、罚没等,但税收是国家最主要的一种财政收入形式。税收由政府征收,取自于民、用之于民。 点击添加文本 点击添加文本 点击添加文本 点击添加文本 税收的定义 一 各国各地区税法不同,税收制度也不同,分类也不同,概念不尽相同。在中国各个朝代、各个地区对税的称呼也有差异。历史上税收有许多名称,如贡、助、彻、赋、租、税、捐、课、调、役、银、钱等,其中广泛使用的为贡、赋、租、税、捐几种。这些名称反映了不同时期税收的经济内容,也从一个侧面反映了税收的发展史。 税制即指税收制度,由纳税人、课税对象、税目、税率、纳税环节、纳税期限、计税依据、减免税和违法处理等要素构成;税种指税的种类,差异表现为纳税人和课税对象的不同。 马克思指出:“赋税是政府机器的经济基础,而不是其他任何东西。”“国家存在的经济体现就是捐税。”恩格斯指出:“为了维持这种公共权力,就需要公民缴纳费用———捐税。”19世纪美国大法官霍尔姆斯说:“税收是我们为文明社会付出的代价。”这些都说明了税收对于国家经济生活和社会文明的重要作用。 点击添加文本 点击添加文本 点击添加文本 点击添加文本 税收的内涵 二 对税收的内涵可以从以下几个方面来理解: 1.征税的主体———国家或政府 内涵 2.征税的目的———满足公共需要 3.征税的依据———国家政权 4.征税的手段———以法律为依托,强制无偿征收 5.征税的对象———全体社会成员 6.征税的形式———实物、力役和货币 7.征税的本质———一种特定的产品分配关系 第二节 CHAPTER TWO 税收的产生与发展 税收既是一个经济范畴,也是一个历史范畴,它是人类社会发展到原始社会末期,出现私有制以后,随着国家的产生而产生的。税收伴随国家起源而起源,国家不从事物质资料生产,为了执行其社会职能提供物质基础,凭借政治权力参与社会剩余产品分配,这就是税收。 在早期的母系氏族社会,生产力水平很低,主要依靠妇女采集天然的果实为生,个体离开了集体是无法生存的,所以那时人们没有剩余产品也没有其他的非物质要求,当然也没有税收问题。随着生产力的发展,进入父系氏族社会,人们生存主要依赖于男人狩猎,并逐渐有了剩余产品。一开始剩余产品数量不多,为整个氏族所共有,主要用于氏族的集体用途,如祭祀、与其他氏族战争等。但随着生产力水平的进一步提高,一部分人开始离开集体单独生活,出现了个体家庭 ... ...