6.3基层群众自治制度 课件(共19张PPT)-2023-2024学年高中政治统编版必修三政治与法治

(课件网) 我国是如何扩大基层民主的？ 我国的基层民主有何优越性？ 必修三《政治与法治》 6.3基层群众自治制度 1、基层群众自治的含义： 人民群众在城乡基层党组织领导下，在居住地范围内，依托基层群众自治组织，依法直接行使民主权利，实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的民主制度和治理模式。 主体：人民群众； 领导：城乡基层党组织； 范围：居住地； 依托：基层群众自治组织； 行为：依法直接行使民主权利，实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督； 实质：民主制度和治理模式。 2、特点 基层民主具有发生领域的基层性、民主参与的直接性、管理活动的自治性。 一、我国基层群众自治的组织形式 2村民委员会 性质 按照村民委员会组织法，村民委员会是农村基层群众性自治组织。 主要职能 办理本村的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议等。 产生 村民委员会成员由村民选举产生，向村民会议、村民代表会议负责并报告工作。 管理 在农村基层治理实践中，制定村民自治章程或村规民约，是村民规范自己和村干部的行为，运用民主的办法来管理本村的日常事务，实现自己的事情自己办，自己的难题自己解的有效途径。 一、我国基层群众自治的组织形式 比较村民会议、村民代表会议、村委会 村民会议 也称村民议事会，是由村民委员会召集，由本村18周岁以上村民组成，所作决定应当经到会人员的过半数通过，主要职权有：制定规章权；人事任免权；议事决策权；民主监督权,是村民实现直接民主的基本形式。 村民代表会议 由村民委员会召集村民代表开会，讨论决定村民会议授权的事项及村委会提交的议案，向村民会议负责，是村民委员会实行民主决策、民主管理、民主监督的一种有效形式。 村委会 是农村管理日常公共事务等的机构,农村基层群众性自治组织 （二）基层群众自治 3、主要组织形式 （1）村民委员会 一、我国基层群众自治的组织形式 知识拓展： 注意区分 (1)区分村民会议与村民委员会的权力。 村民会议由本村18周岁以上的村民组成，它有权决定村集体的重大事项。 村民委员会由村民直接选举产生，村民会议可以评议村民委员会成员的工作，有权撤销或 变更村民委员会不适当的决定。 (2)区分居民委员会与街道办事处的性质。 居民委员会是基层群众自治组织， 街道办事处是基层政府在城镇的派出机构，从事相关行政管理工作，街道办事处可以对居 民委员会的工作进行指导、支持和帮助，但不能干预。 （二）基层群众自治 3、主要组织形式 （2）居民委员会 （2）城市居民自治的组织———居委会 ①性质：按照城市居民委员会组织法，居民委员会是城市基层群众性自治组织。 ②任务：是维护居民的合法权益，办理本居住地区居民的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映居民的意见、要求和提出建议等。 ③产生：由居民选举产生，向居民会议负责并报告工作。 ④管理：居委会成员居民选，社区大事居民定，日常事务居民管。 ⑤意义：这大大调动了广大居民参与社区建设的积极性，也有效提高了居民参与政治生活的素质和能力。 注意：居委会≠街道办事处（基层政府） ①性质：居民委员会是基层群众自治组织，而街道办事处是地方基层政府的派出机构，受地方政府领导和委派，从事相关行政管理工作 ②村(居)民委员会要协助人民政府或者它的派出机关做好与村(居)民利益有关的公共卫生、计划生育、青少年教育等工作；向人民政府或者它的派出机关反映村(居)民的意见、要求和提出建议。 （一）发展基层民主 二、人民群众直接行使民主权利的生动实践 ①发展基层民主，保障人民群众享有更多更切实 ... ...