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课件网) 旅游饭店管理法律法规制度 第5章 5.1旅游饭店概述 5.1.1 饭店的产生及发展 1）起源： 古代罗马和中国的驿站； 2）发展历史： 客栈时期；大饭店时期；商业饭店时期；旅游饭店时期 5.1旅游饭店概述 5.1.2 旅游饭店的概念和特征 1）概念 旅游饭店（tourist hotel）是能够以夜为时间单位向旅游客人提供配有餐饮等相关服务的住宿设施，按不同习惯它也被称为宾馆、酒店、旅馆、旅社、宾舍、度假村、俱乐部、大厦、中心等。 2）旅游饭店的特征 （1）旅游饭店的服务对象主要是旅游者； （2）旅游饭店具有现代化的设施、管理和服务； （3）旅游饭店的设立须经特定的机关按照特定程序审批。 5.1旅游饭店概述 5.1.3 旅游饭店与旅游者之间的权利义务关系 1）旅游饭店与旅客间权利和义务的产生与终止 2）旅游饭店与旅客的权利 1有权要求对方履行合同约定的义务 2旅游饭店在有合法的理由的情况下，有权拒绝接受旅客 3旅游饭店有权要求旅游者因过错给饭店造成的损失予以赔偿 5.1旅游饭店概述 3）旅游饭店对旅游者应承担的义务 1．按标准提供客房和服务 2．保障旅游者的人身安全和财产安全 4）旅游饭店的法律责任 1、因违反合同而产生的责任 2、因侵权行为产生的责任 3、因违反行政管理规定而产生的责任 此外，旅游饭店的违法行为，如触犯刑律、构成犯罪的，有关人员还应承担刑事责任。 5.2 旅游饭店星级评定制度 5.2.1旅游饭店星级评定制度概述 1988年8月，国家旅游局发布了《中华人民共和国评定旅游涉外饭店星级的规定》和《中华人民共和国旅游涉外饭店星级标准》。1993年9月，国家技术监督局发布了《旅游涉外饭店星级的划分和评定》。1997年10月，经首次修订，国家技术监督局再次发布了《旅游涉外饭店星级的划分和评定》，2003年6月国家质量监检验检疫总局在再次重新修订发布了《旅游饭店星级的划分与评定》。2006年国家旅游局颁布了《星级饭店访查规范》，与《旅游饭店星级的划分与评定》共同构成饭店星级评定的完整体系。 5.2 旅游饭店星级评定制度 5.2.2旅游饭店星级评定制度的主要内容 1）星级的划分及划分依据 2）星级的评定范围 3）星级评定的机构及其分工 4）星级的评定原则 饭店所取得的星级表明该饭店所有建筑物、设施设备及服务项目均处于同一水准 因改造使建筑规格、设施设备和服务项目等发生了变更需重新评定星级 特色突出或极其个性化的饭店，若自身条件与本标准规定的条件有所区别，可以直接向全国旅游饭店星级评定机构申请星级 5） 星级饭店的评定程序 提出申请 受理 检查 评审 批复 5.2 旅游饭店星级评定制度 5.2.3星级评定中的复核制度 1）概念：每年复核一次， 方式：定期明查，不定期暗访 2）处理方法：警告、通报批评、降低或取消星级 3）处理权限与机构 5.3旅游饭店经营管理制度 5.3.1旅游饭店业的治安管理 1987年11月10日由公安部颁发了《旅馆业治安管理办法》就旅馆的开办，旅客的人身、财产安全等事项作出了明确的规定， 1）对开办旅游饭店企业的治安管理要求 2）对旅馆经营中的的治安管理要求 5.3旅游饭店经营管理制度 5.3.2旅游饭店业的娱乐场所管理 1) 娱乐场所设立的条件：开办人的限制；设立地点的限制；设立程序。不得开设外商独资的娱乐场所。 2) 娱乐场所内禁止的活动 3) 娱乐场所及其从业人员不得实施的行为 4）娱乐场所不得接纳和招用未成年人 5.3旅游饭店经营管理制度 5.3.3旅游饭店业的消防安全管理 1) 健全消防安全管理机构，明确管理责任 2）具备消防安全条件并检查合格后方可开业 3）宣传消防知识 4）改造、扩建和室内装修工程应遵守消防安全规定 5.3旅游饭店经营管理制度 5.3.4旅游饭店业的食品安全管理 《中华人民共和国食品卫 ... ...
