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课件网) 综合探究： 坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一 电信网络诈骗犯罪成为近年来发案最高、损失最大、群众反映最强烈的突出犯罪，严重危害人民群众获得感幸福感安全感。 反电信网络诈骗法的出台，标志着我国打击治理电信网络诈骗工作进入了有专门法律可依的新阶段，有力保护公民和组织的合法权益，维护社会稳定和国家安全。 总议题：在反电信网络诈骗法过程中 体会有机统一 感悟制度优势 （一）如何体现有机统一？ （二）为什么是有机统一？ （三）如何践行有机统一？ 新课学习 （一）如何体现有机统一？ 党中央高度重视打击治理电信网络诈骗犯罪工作。习近平总书记对打击治理电信网络诈骗犯罪工作多次作出重要指示，强调要坚持以人民为中心，全面落实打防管控措施，坚决遏制电信网络诈骗犯罪多发高发态势。国务院对加强打击治理电信网络诈骗违法犯罪工作作出周密安排部署。 全国人大常委会法制工作委员会根据中央精神多次召开座谈会，听取有关部门、企业、人大代表的意见，形成《反电信网络诈骗法（草案）》。该草案于2021年10月常委会第三十一次会议和2022年6月常委会第三十五次会议进行了两次审议。后在中国人大网上公开征求意见，12390位公众提出了28406条意见。又于2022年8月30日，在十三届全国人大常委会第三十六次会议第一次全体会议上，草案进行第三次审议，并进一步作了修改完善。 2022年9月2日，十三届全国人大常委会第三十六次会议表决通过《中华人民共和国反电信网络诈骗法》，于12月1日起正式生效并实施。该法从根本上与制度上预防、遏制和打击电信网络诈骗违法犯罪，全方位筑牢反电信网络诈骗法治防火墙。 （资料来源：法治日报、人民公安报、新华社客户端等） 探究情境 在《中华人民共和国反电信网络诈骗法》的制定出台过程中，有哪些机构或部门参与 人民群众在其中发挥了怎样的作用？ 在《中华人民共和国反电信网络诈骗法》的制定出台过程中，参与的机构或部门有：中国共产党、国务院（政府）、全国人大等。 人民群众在其中发挥的作用：“12390位公众提出了28406条意见”，表明人民群众依法表达意见和建议，体现了人民的主体地位，维护了人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权，实现了人民当家作主。 （一）如何体现有机统一？ 依次来分析与探讨如下问题： 党中央高度重视，习总书记作出重要批示，体现了中国共产党是中国最高政治领导力量，在反电信网络诈骗中发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，坚持科学执政、依法执政、民主执政。 中国共产党处于怎样的地位，发挥了怎样的作用？它是怎样坚持科学执政、依法执政、民主执政的？ （一）如何体现有机统一？ 在整个过程中，中国共产党注重调查研究，增强执政本领，遵循共产党执政规律、社会主义建设规律，按客观规律执好政掌好权。 科学执政 依照法定程序提出建议，并在草案稿形成后讨论，提出意见。党坚持在宪法和法律范围内活动，支持人大、政府依法依章程履行职能，党的主张通过法定程序上升为国家意志。 依法执政 从草案的提出到《中华人民共和国反电信网络诈骗法》的制定过程，党坚持以人民为中心，为了人民执政、依靠人民执政，实现好维护好发展好最广大人民的根本利益。 民主执政 全国人大代表大会作为我国最高国家权力机关，代表人民审议并批准通过了《中华人民共和国反电信网络诈骗法》，依法行使宪法所赋予的立法权、决定权，将党的主张通过法定程度上升为国家意志，变成全体公民必须要遵守的法律规范，实现了依法治国。 全国人大行使了哪些职权？全国人大是怎样实现依法治国的？ （一）如何体现有机统一？ （图片来源：新华社） 党中央作出批示 相关部门编制草案 ... ...
