9.1科学立法学案

9.1科学立法学案 【学习目标】 通过学习，掌握科学立法的内涵、推进科学立法的要求等必备知识；在小组讨论中培养交流合作能力、获取和解读信息能力、辨析能力、推理论证能力；通过模拟《反食品浪费法（草案）》立法听证会，应用和迁移“科学立法”的知识，增强公共参与意识与能力。 【核心素养】 1.政治认同：理解、支持、认同立法的过程 2.科学精神：正确认识科学立法的内涵、标准和要求 3.公共参与： 积极主动为国家相关部门的民主立法建言献策 【学习重难点】 1.重点：科学立法的内涵；推进科学立法的要求 2.难点：推进科学立法的要求 【预习新知】 科学立法的内涵 1、全面依法治国必须要坚持_____。科学立法就是要尊重和体现社会发展的_____，不断提高_____。 2、科学立法体现我国_____国家性质，顺应时代发展要求，推动_____，保障_____。立法要符合中国的_____和_____，要与新时代中国特色社会主义伟大进程相适应，制定出适合中国的_____。 3、科学立法符合国情和实际。要立_____，立_____，完善_____，使每项立法都能科学合理地规范国家机关的_____，规范公民、法人和其他组织的_____，使法律符合社会发展的需求。 1、科学立法 客观规律 法律的质量 2、社会主义 国家发展进步 人民各项权利 政治制度 历史传统 良法 3、良善之法 管用之法 立法体制机制 权力与责任 权利与义务 推进科学立法 4、立法必须遵循法律体系的_____和立法工作规律，遵循_____，注重_____，努力实现立法过程的_____。要明确划分不同法律关系的调整对象和界限，形成符合国家发展目标的_____。 5、科学立法要做到_____。在法治的轨道上制定合法有效的规范性文件。在我国，_____和_____是国家机关制定和修改法律的最基本的法律依据。所有享有立法权的国家机关，都应当按照_____、依据_____开展立法工作。 6、科学立法要充分发扬民主。必须坚持_____，广开言路，集思广益。要健全立法机关和社会公众沟通机制，开展_____，充分发挥社会各界在立法协商中的作用，拓宽公民有序参与_____，健全法律法规、规章草案公开征求意见和公众意见采纳情况反馈机制，广泛凝聚_____。 7、科学立法要合理设定_____、_____。应在立法中客观地认识现实生活中的各种利益，并加以合理的确认和保护，做到权利与义务相统一、相对应。立法还要_____地配置权力与责任，根据国家治理需求，授予国家机关必要的权力，并对其加以制约，明确权力行使不当应承担的法律责任。 4、内在逻辑 立法程序 立法技术 科学化 法律体系 5、依法立法 宪法 立法法 法定职权 法定程序 6、民主立法 立法协商 立法途径 社会共识 7、权利与义务 权力与责任 科学合理 【易错提示】 1．“法与时转则治，治与世宜则有功。”启示我们立法要与中国实际相适应。( ) 【答案】√ 【解析】“法与时转则治，治与世宜则有功。”强调法度应随时顺应变化而变化，社会才能治理得好;社会管理与社会实际相适应，才能取得成效，这启示我们要科学立法，要符合中国国情和实际。 2．科学立法要体现我国社会主义国家性质，保障人民各项权利。( ) 【答案】√ 【解析】科学立法要求体现社会主义国家性质，顺应时代发展要求，推动国家发展进步、保障人民各项权利，符合国情和实际。 3．《中华人民共和国网络安全法》的实施，有助于维护国家网络空间主权和安全。( ) 【答案】√ 【解析】《中华人民共和国网络安全法》的实施，为网络安全提供了法律保障，有助于维护国家网络空间主权和安全。 4．政府要科学立法。( ) 【答案】× 【解析】我国的立法机关是全国人大及其常委会，具有立法权，要坚持科学立法。政府是我国的行政机关，不是立法机关，没有立法权。 5．科学立法体现我国社会主义国家性质，顺应时代发展要求推动国家发展 ... ...