中国古代政治体制的形成与发展 一、先秦时期的政治体制 1.夏朝：约公元前2070年，禹建立了我国最早的 王朝国家夏， 取代禅让制。 2.商朝 （1）内外服制度 ①内服：指商王直接控制的 ②外服：指 。 （2）有较系统的国家机构和分掌内外服各类事务的官吏。 3.西周 （1）政体：贵族等级 制 （2）内容： 是国家最高统治者，控制着 和东都洛邑附近的王畿地区，其他地方则分封给与周天子有 的同姓贵族、异姓 或旧贵族，在各地建立诸侯国。诸侯在国内又分封 ，卿大夫再分封 。 （3）作用：形成 序列 （4）依据： 继承制 （5）权利与义务：诸侯虽享有受封土地的 权，但也要服从 的政令，承担对周王室的 。 （6）政体特征： 制与 制、 制相配合， 分配与 关系相结合 5.原始民主遗存： （1）君主的权利不是 的，原始 对君主的权利有 作用； （2）原始民主遗存在春秋各国政治中仍然有一定影响。 二、秦朝君主专制中央集权的建立 1.背景 （1）春秋战国时期，西周贵族等级分封制开始解体； （2）各国在政治上都进行了重大改革， 专制加强， 体制开始产生。 2.主要内容 （1）皇帝制度 皇帝制度是秦朝政治体制的 ，丞相和诸大臣听命于皇帝，一切政治、军事、法律事务的 权都在皇帝手中 （2）三公九卿 1）内容：①三公指丞相、太尉、御史大夫。丞相是 之长，行政中枢所在；太尉掌管 ；御史大夫是 ，掌管 、 ， 百官 ②三公之下是 的机构，泛称“ 卿”。 2）运行：三公九卿共同组成 ，国家重大事情由公卿进行 ，最后由 裁断。 （3）郡县制 1）原因：总结西周 的历史经验 2）表现：地方行政机构分为郡、县两级；郡县主要官吏都由 直接任命 （4）文书 ①各级官僚机构以 行政； ②建立了以 为中心的文书传递系统； ③秦朝文书十分繁密； 三、两汉至明清时期的行政演变 （一）、中央行政机制 1.汉朝 （1）汉承秦制，中央行政体制仍为 。但是，中央行政中枢的权力逐渐由丞相府转移到皇帝亲信手中 （2）汉武帝为了加强集权，设立 （或称“内朝”），从而使外朝丞相的权力大大削弱 （3）西汉晚期以后，丞相制被三公制取代， 的权力逐渐增大。 （4）东汉刘秀将 确立为新的行政中枢，三公权利受到削弱 2.隋唐 （1）确立： ① 省、 省和 省，中书门下（也叫 堂）为三省宰相议政场所。 ②中书省负责决策， 皇帝的诏令；门下省负责 政令；尚书省负责 ，下设吏、户、礼、兵、刑、工六部。 特点： ①相权三分，职权分明：三省的长官同为 。 ②节制君权：皇帝所颁布政令，未经政事堂通过，不能施行。 3.宋朝 （1）内容：三省职能废弛瘫痪，另设中书门下省“佐天子，执大政”，其长官“同中书门下平章事”履行 的职权。 （2）特点： 重叠 4.元朝 （1）内容：实行中书省总理全国政务的 中枢体制 （2）特点： 权重 5.明朝 内容：明太祖废除中书省和丞相，丞相制度终结，标志着封建君主专制发展到更高阶段。废除丞相后，明朝逐步建立起 制， 士协助皇帝处理大量政务，成为事实上中央行政的 。 6.清朝 内容：雍正设立 处， 大臣直接秉承皇帝，逐渐成为掌管处理 的中枢。 （二）、地方行政机制 1.汉朝 （1）地方行政体制：郡、县两级制→州、郡、县 （2）主要内容： ①汉承秦制，地方太守下设 （军事）、 （行政） ②郡下设县（或道），县设 或 ，之下有 、 及分曹属吏 ③汉初地方行政体制还包括 和 ④景帝、武帝后，诸侯国的权利不断被削弱，诸侯国不再对中央构成威胁。 ⑤到东汉晚期，原来的检查区“ ”变为一级行政机构 2.魏晋南北朝 （1）地方行政体制： 、 、 三级制 （2）主要内容：主要是州、郡、县三级制，州刺史不仅有 权，还有 权，形成内轻外重、干弱枝强的局面 3.隋唐 （1）地方行政体制： 、 二级制 （2）主要内容： ①隋朝废郡，以州统县，实行州、县二 ... ...
~~ 您好，已阅读到文档的结尾了 ~~
