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课件网) 第6章 服务贸易规则 教学内容: 第1节 服务贸易总协定的产生 第2节 服务贸易一般义务规则 第3节 GATS减让表规则与服务贸易具体承诺 第4节 乌拉圭回合后WTO有关服务贸易的谈判与 成果 《服务贸易总协定》（General Agreement on Trade in Services，以下简为GATS）是乌拉圭回合多边贸易谈判达成的新协议之一，也是多边贸易体制历史上第一个规范服务贸易的国际规则，成为《建立世界贸易组织协定》的重要组成部分。 学习 目标 了解GATS的 产生、服务贸易 定义与门类及 服务贸易谈判进展 掌握GATS的 一般义务 掌握GATS减让表 和服务贸易 具体承诺 第1节 服务贸易总协定的产生 以美国为首的发达国家强烈建议将服务贸易纳入乌拉圭回合谈判议程，通过艰难的谈判乌拉圭回合终于达成了有待进一步自由化的《服务贸易总协定》。GATS标志着以世界贸易组织为核心的多边贸易体制逐步趋于完善，有利于促进国际服务贸易自由化。 一、服务贸易谈判的启动与GATS产生 发达国家在国际服务贸易中占有较大优势。 发展中国家的服务业远远落后于发达国家，极力反对将服务贸易纳入关税与贸易总协定中。然而，但到了80年代末，一些新兴工业国家的出现和一些发展中国家部分服务行业的发展,这些情况的转变无疑缓解了发展中国家反对服务贸易谈判的态度。 二、服务贸易的定义与GATS结构 （一）定义 GATS第1条第2款中通过列举的方式规定了四种方式发生的服务贸易均构成世界贸易组织所约束的服务贸易。 1、跨境交付（Cross border supply） 它是指服务的提供者在—成员的领土内向另一成员领土内的消费者提供服务。 它类似于传统意义上的货物贸易,即交付产品时,消费者和供应商依然留在各自领土上。 跨境交付举例 服务的跨境交付可以通过诸如以下方式: 通过电话,传真,因特网或其他计算机媒体的联接,电视,或是通过邮件或信使方式发送文件,软盘,磁带等等. 此外, 支持货物贸易的运输服务本身就是越界提供服务的实例. 函授课程和远距离诊断则是另外的实例. 2、境外消费（Consumption abroad） 它是指服务的提供者在一成员的领土内向来自另一成员的消费者提供服务。这种服务提供方式的主要特点是，消费者到境外去享用境外服务提供者提供的服务。 境外消费举例 旅游活动,例如参观博物馆和看戏即是典型的境外消费实例。 非居民人员的医疗以及在境外学习语言课程则是境外消费的另外两个实例。 诸如境外船只维修这样的活动也包括在内,因为只有消费者的资产迁往或位于境外,才可获得这样的服务. 3、商业存在（Commercial presence） 它是指一成员的服务提供者在另一成员领土内设立商业机构或专业机构，为后者领土内的消费者提供服务。这种方式既可以是在一成员领土内组建、收购或维持一个法人实体，也可以是创建、维持一个分支机构或代表处。 商业存在举例 例如，一成员的银行或保险公司到另一成员领土内开设分行或分公司，提供金融、保险服务。 这种服务提供方式有两个主要特点： 一是服务的提供者和消费者在同一成员的领土内； 二是服务提供者到消费者所在国的领土内采取了设立商业机构或专业机构的方式。一般认为，商业存在是四种服务提供方式中最为重要的方式。 4、自然人流动（Movement of natural persons） 它是指一成员的服务提供者以自然人身份进入另一成员的领土内提供服务。例如，某先生是A国的律师，他来到B国后，没有设立自己的律师事务所，而直接提供法律咨询服务。 自然人流动与商业存在的共同点是：服务提供者到消费者所在国的领土内提供服务； 不同之处是，以自然人流动方式提供服务，服务提供者没有在消费者所在国的领土内设立商业机构或专业机构。 （二）门类 GATS依据《联合 ... ...
