第2章 货物贸易特定领域协议规则 课件(共82张PPT)- 《国际贸易与投资规则》同步教学（高教版）

(课件网) 第2章 货物贸易特定领域协议规则 教学内容： 第1节 农产品贸易规则 第2节 纺织品与服装贸易规则 第3节 与贸易有关的投资措施规则 【学习目标】 纺织品议题是发达国家与发展中国家贸易关系的最困难的领域;而农产品议题则是发达国家间贸易关系的最困难领域。经过努力，乌拉圭回合谈判最终取得了重大进展，达成了《农业协议》和《纺织品与服装协议》。从此，农产品和纺织品贸易被纳入了多边贸易体制的约束，开始了贸易自由化的进程。与贸易有关的投资措施领域规则是以美国为首的发达国家极力推动的，最终也在乌拉圭回合达成《与贸易有关的投资措施协议》。 通过本章学习： 了解农产品、纺织品与服装贸易多边贸易体制的情况； ■掌握《农业协议》制定的市场准入、国内支持和出口补贴规则； ■了解《纺织品与服装协议》分阶段取消配额限制的自由化进程； ■掌握与贸易有关的投资措施。 第1节 农产品贸易规则 由于农产品的敏感性和重要性以及关税与贸易总协定各缔约方之间错综复杂的矛盾和利益冲突，长期以来农产品贸易一直游离在关税与贸易总协定的基本规则和贸易自由化的进程之外。乌拉圭回合达成的《农业协议》结束了这种例外，把农产品贸易纳入了多边贸易体制之内。 一、乌拉圭回合农产品贸易问题谈判 在乌拉圭回合谈判中，各缔约方就农产品贸易问题专门设立了一个议题组，并确定了以“改善市场准入条件”和“改善竞争条件”为主题的农业谈判目标，试图从根本上解决农产品贸易自由化问题。 1993年12月6日，农业协议终于在布鲁塞尔正式通过，从而使乌拉圭回合谈判因此而胜利结束。 《农业协议》（Agreement on Agriculture）作为备受关注的农业谈判的最终成果和乌拉圭回合一揽子协定的有机组成部分，全面改写了国际农产品贸易规则，奠定了世界贸易组织农产品贸易体制的基础。 《农业协议》由1个序言，13个部分和5个附件组成，共21个条款。 根据《农业协议》序言，农业政策改革目标为“建立一个公平的、市场导向的农产品贸易体制，并通过关于农业支持和保护的谈判及确立强化和更行之有效的关税与贸易总协定规则启动改革进程”，进而“在议定的期限内对农业支持和保护逐步实现实质性削减，以纠正和防止世界农产品市场中的限制和扭曲”。 二、市场准入规则 市场准入问题长期困扰农产品贸易自由化，除农产品总体关税水平偏高及缺乏约束外，各种非关税措施对农产品市场准入的阻碍也是一个重要原因。因此，《农业协议》通过关税化和削减关税，以提高市场准入程度。 （一）关税化 所谓关税化，是指通过一定的计算公式将所有非关税措施转化为等效的关税，从而在不影响总体进口保护水平的情况下消除非关税措施的弊端。 （二）关税减让 当所有非关税措施转化为普通关税后，农产品市场准入问题便转化为简单的关税减让问题。 （三）市场准入机会 所谓现行市场准入机会承诺，是指对于已实施关税化的农产品，有关成员方应维持已有的市场准入机会，且该准入机会不得低于1986－1988年基期内相关产品的平均进口水平，以确保关税化后市场准入条件不至于比以前更恶化。 （四）单一关税保护原则的强化 为了巩固关税化的成果，《农业协议》确立了单一的关税保护体制。 《农业协议》第4条第2款。 （五）特殊保障措施 《农业协议》第5条规定了使用特殊保障措施的两类情形。一为数量触发式特殊保障措施；另一为价格触发式特殊保障措施。 农产品特保与一般特保的区别 1.适用条件 世界贸易组织一般保障措施的条件为相关产品的进口数量与国内生产相比绝对或相对增加，并对生产同类产品或直接竞争产品的国内产业造成严重损害或严重损害威胁。为实施保障措施，进口方必须按照一定的程序对相 ... ...