第12章 国际贸易与投资规则的新议题 课件(共64张PPT)- 《国际贸易与投资规则》同步教学（高教版）

(课件网) 第12章　国际贸易与投资规则的新议题第1节 环境保护新规则第2节 竞争中立规则第3节 劳工权利新规则第4节 数字贸易新规则第5节　准入前国民待遇和负面清单管理规则【学习目标】　　近些年来，多边或区域贸易与投资规则的谈判，除了传统的贸易投资议题外，还涉及到许多新的议题，如环境问题、劳工问题、国有企业与竞争政策问题、电子商务与数字贸易问题、知识产权新问题、服务贸易新问题、监管一致性、反腐败问题、准入前国民待遇与负面清单管理问题等。本章主要对前面各章较少论及到的那些新议题作些专题介绍。　　通过本章学习：■了解环境新规则《巴黎气候协定》的主要内容；■了解竞争中立新规则的主要内容；■了解劳工权利新规则的主要内容；■了解数字贸易新规则的主要内容。■了解准入前国民待遇与负面清单管理规则的主要内容。第1节 环境保护新规则一、国际环境保护规则的演变历程1972年6月5日在瑞典德哥尔摩召开“第一届人类环境大会”，《人类环境宣言》经过大会的认定而成立，标志着世界环境保护法的诞生。随后1975年在贝尔格莱德首次以人类与环境的关系为核心的《贝尔格莱德宪章》阐明了环境教育的目的、对象和指导原理。第一次环境教育政府间会议于1977年在苏联邦格鲁吉亚共和国的第比利斯开幕，通过了《关于环境教育的第比利斯政府间会议宣言》和《环境教育政府间会议建议书》。1992年6月在巴西里约热内卢，召开了联合国环境与发展会议，并在同年3月21日签署了《联合国气候变化框架公约》。公约“最终目标是将大气中温室气体的浓度稳定在防止气候系统受到危险的人为干扰的水平上”。《公约》规定附录I中国家（主要指工业化国家）对人为产生的温室气体排放负主要责任，并向发展中国家提供赠款或优惠贷款以支持其顺利履行公约，应对气候变化。1997年12月在日本京都通过的《京都议定书》是《联合国气候框架公约》的补充条款，“该议定书要求30多个发达国家在2008至2012年间，把二氧化碳等6种温室气体的排放量平均比1990年削减5.2％。在2005年《京都议定书》开始强制生效，然而美国这一次并没有加入。2015年11月29日，为应对气候环境变化，在法国巴黎召开《联合国气候变化框架公约》第21次会议会议，在此基础上，巴黎气候大会于2015年12月12日通过了《巴黎协定》。在2016年4月26日，共有175个国家正式签署了《巴黎协定》，这一协定的签署必将对人类应对气候变化产生深远的意义。　二、环境保护规则的主要内容（一）《巴黎协定》《巴黎协定》的具体内容主要分为29条，可主要归纳为以下几点。1.目标“确保21世纪末，全球平均气温较工业化前水平升高控制在2摄氏度之内，另外，为把升温控制在1.5摄氏度以内而努力也写进了内容。”体现各方应对气候变化的决心。此外，该协定规定发达国家的减排具有强制性，协定并未对发展中国家的减排目标提出强制性要求，但希望发展中国家尽可能践行其目标。2.能力建设“应当加强发展中国家缔约方，特别是最不发达的国家，以及受气候变化不利影响巨大的国家，如小岛屿发展中国家，所有缔约方应当通力合作，以加强发展中国家缔约方执行本协定的能力”。3.法律约束力“《巴黎协定》规定，各方将以“国家自主贡献”的方式参与全球应对气候变化行动，这种方式是一种“自下而上”的模式，所有缔约方的努力将随着时间的推移而逐渐增加”。该协定降低了法律约束力的生效条件，若有55个国家达成一致同意意见，协议就可立即生效。4.资金支持《巴黎协定》规定，“发达国家在2020年之前，每年向发展中国家提供1000 亿美元应对气候变化情况，同时鼓励其他国家在自愿基础上提供资金支持或其他援助”。5.定期盘点机制“各国政府同意建 ... ...