第3章 技术性贸易措施规则 课件(共89张PPT)- 《国际贸易与投资规则》同步教学（高教版）

(课件网) 第3章 技术性贸易措施规则 教学内容: 第1节 技术性贸易壁垒规则 第2节 卫生与植物卫生措施规则 第3节 装运前检验规则 学习目标 掌握世界贸易 组织成员方制定、 采用和实施技术 法规、标准和合 格评定程序的规则 了解世界贸易组织 成员方制定、采用 和实施卫生与植 物卫生措施的规则 了解世界贸易组织 成员方有关装运前 检验的规则 第一节 技术性贸易壁垒规则 世界贸易组织《技术性贸易壁垒协议》为成员方提供了制定、采用和实施技术性贸易措施的规则，鼓励成员方采用国际标准和合格评定程序。 一、技术性贸易壁垒问题 在当代国际贸易中，技术性贸易壁垒（Technical Barriers to Trade，TBT）已经成为主要的非关税壁垒形式。 技术性贸易壁垒的定义 所谓技术性贸易壁垒，是指一国或地区以维护国家安全、保护人类和动植物健康和安全、保护生态环境、防止欺诈行为、保证产品质量等为由，采取的强制性或非强制性的技术性贸易措施，包括技术法规与标准、合格评定程序、包装或标签要求、产品检验检疫制度、绿色壁垒和信息技术壁垒等，这些措施成为其他国家产品进入该国市场的障碍。 二、技术性贸易壁垒协议内容 （一）协议结构 《技术性贸易壁垒协议》由1个序言、15个条款和3个附件组成（表5.1《技术性贸易壁垒协议》结构）。协议序言部分认为，协议希望能够确保技术法规与标准，包括包装、标志与标签要求，以及就一项产品是否符合技术法规与标准的合格评定程序等不至于构成国际贸易的不必要障碍。 （二）适用与定义 《技术性贸易壁垒协议》适用于所有产品（包括工业品和农产品）的技术法规、标准和合格评定程序，但不适用于为《实施卫生与植物卫生措施协议》所管辖的卫生与植物卫生措施，同时也不适用于政府采购规格和服务业标准。 1、技术法规 技术法规（technical regulations）指强制性执行的有关产品特性或相关工艺和生产方法的规定，包括技术性法律、法规、条例以及术语、符号、包装、标记或标签要求等。 作为技术法规，应具备三个条件：（1）适用于一个特定产品；（2）列出该产品的一个或一个以上的特征；（3）符合产品特征是强制性的要求。 2、技术标准 技术标准（technical standard）指由公认机构批准，为共同和重复使用目的而制定且非强制执行的有关产品特性或相关的工艺和生产方法的规则、指南。 3、合格评定程序 合格评定程序（conformity assessment procedures）指任何直接或间接用于认定是否符合技术法规或标准要求的程序。主要包括抽样、测试和检验程序；评估、验证和合格保证；注册、认可和核准程序以及它们的组合运用程序。 合格评定程序可以分为认证、认可和相互承认三种形式。认证还可分为产品认证和体系认证。 认证：是指由授权机构出具的证明。一般由第三方对某一事物、行为或活动的本质或特征，经对当事人提交的文件或实物审核后出具的证明，通常称为“第三方认证”。认证可以分为产品认证和体系认证。 RCEP各成员国强制性认证 强制性认证通俗的说是一国市场准入的硬性要求，如果我国的出口产品想进入一国市场，强制性认证许可就好比产品进入该国的“准入签证”，需要提前办理，产品只有获得该国的强制性认证许可，才能进入该国销售。 思政案例一：日本的技术性贸易壁垒 为了保护国内市场，日本一向实施TBT守门把关，严格限制外国产品进入本国市场。据统计，从2001年至2005年，日本总计通过WTO向各成员发布TBT通报154项，通报数量在所有WTO成员国中位居第二位，不仅通报文件的政策目标范围十分广泛，而且覆盖的产品种类有着不断扩大的趋势。 1.名目繁多的技术法规 日本的技术法规名目繁多，涉及纺织、机械制造、汽车制造、化学工业、农业 ... ...