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课件网) 第 3 课 近代以来中国政治制度的演变 1912 ——— 1928 ——— 1949 至今 选择性必修1《国家制度与社会治理》第一单元 政治制度 01 民国时期的政治制度 02 中国共产党在根据地和解放区的制度探索 03 中华人民共和国的政治制度 目录 课程标准： 了解共和制在中国建立的曲折过程，理解中国政治发展道路的独特性。 新课导入 近现代共和政治 国家和政府应当为公共利益而努力 国家各级政权机关的领导人由自由公正的选举产生 南京 临时政府 1912.1-4 北洋政府 1912-1928.6 南京国民政府 1927.4-1948.5 1911 10.10 武昌 起义 1911 12 南北 议和 1927-1937 国共十年对峙 革命根据地 1931-1945 抗日战争 抗日根据地 1946-1949 解放战争 解放区 中华人民 共和国 缔造共和 破坏共和 探 索 共 和 确立、完善共和 自由人权 宪政 民主 代议制民主 政党 政治 人民主权 现代 共和主义 分权制衡 时 空 坐 标 一、民国时期的政治制度（照搬西方民主制度） 南京临时政府时期（1912.1-4） ———民主共和的奠基 北洋政府时期（北洋军阀1912-1928） ———民主共和的尝试与冲击 国民政府时期（蒋介石1927-1949） ———民主共和的“变质” 【中华民国的三个阶段】 （一）南京临时政府时期 1、中华民国南京临时政府成立 建立：1912年1月1日孙中山就任中华民国临时大总统。 性质：资产阶级革命政府。 意义：标志着资产阶级共和制度在中国的诞生。 （亚洲第一个资产阶级共和国） 国旗：中华民国釆用五色旗为国旗。 纪年：改用公历，以中华民国纪元， 1912年为民国元年。 五色旗（代表汉、满、蒙、回、藏五个民族，象征着五族共和”） 2、《中华民国临时约法》 目的：为防止袁世凯独裁 内容：①以主权在民、平等自由为原则，确立行政、立法、司法三权分立的政治制度；②规定实行责任内阁制，内阁总理由议会的多数党产生，总统颁布命令须由国务员副署才能生效。 意义：是中国历史上第一部具有资产阶级共和国宪法性质的重要文件，具有反对君主专制制度的进步意义。 第二条 中华民国之主权属于国民全体。 第六条 “中华民国人民一律平等……人民得享有人身、居住、财产、言论、出版、集会、结社、信仰等自由。 第十六条 中华民国之立法权以参议院行之。 第三十条 临时大总统代表临时政府，总揽政务，公布法律。 第五十一条 “法官独立审判，不受上级官厅之干涉” 第四十四条 国务员辅佐临时大总统负其责任。 第四十五条 国务员于临时大总统提出法律案公布法律及发布命令时须副署之。命之法官组织之。 ———《中华民国临时约法》1912年3月12日 责任内阁 知识拓展：《中华民国临时约法》体现的原则及局限性 在总统之外复设总理,是为总统制改为责任内阁制的标志。但规定的责任内阁制并不完备,其要害在于改制之后,未能确定总统府与国务院孰为最高行政中枢。由于总统府和国务院都被赋予了相当的行政权,而《临时约法》又“并未说明内阁是对总统或是对议会承担责任”,于是导致了一国之内同时具有两个行政中枢的二元化政体格局。……从民初政治的实践上看,斯时真可谓政争不断。 ———杨天宏《论<临时约法>对民国政体的设计规划》 局限：①存在“因人设法”的局限；职权不明，未能真正限制袁世凯权力；导致政争不断、政局动荡。②立法服从政治需要，照搬西方模式 三权分立 主权在民，否定君主专制 平等自由，否定封建等级观念 《中华民国临时约法》第一次以法律的形式规定了人们结社组党、参加政治事务的自由与权利，给政党的兴起提供了有利的社会环境，政党如雨后春笋般涌现。 通常指一个国家通过政党行使国家政权的形式。广义包括各国政党为实现其政纲和主张而展开的一切政治活动和斗争。 1、 ... ...
