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课件网) By Yushen 第四单元 民族团结与祖国统一 第12课———民族大团结 2022年新课标： 通过《中华人民共和国宪法》的制定，以及人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度的确立，认识当代中国政治制度的内涵及意义。 一、我国的一项基本政治制度———民族区域自治制度 （一）制度由来 材料：费孝通先生在梳理了中国历史上各个民族变迁的脉络后，又界定了各个民族所具有的共性和差异，进而提出了“中华民族多元一体格局”的观点。其内容主要为：首先，强调中华民族是一个统一体。中华民族是在漫漫历史长河发展过程中形成的一个不可分割的包括汉族和其他各少数民族在内的56个民族的统一体，中国的悠久历史和灿烂文化是各族人民共同创造的。 ———整理自费孝通先生在香港中文大学“Tanner演讲”上的讲话 中国自古以来是一个统一的多民族国家，各民族之间交流频繁，形成了相互依存、不可分离的关系。 材料：（中国历史上）民族发展在地区上是相互交叉的……汉族曾经长时期统治中原，向兄弟民族地区扩张；可是，也有不少的兄弟民族进入过内地，统治过中原。这样就形成各民族杂居的现象，而一个民族完全聚居在一个地区的比较少，甚至极少……历史的发展使中国各民族多数是杂居的，互相同化，互相影响。 ———周恩来《关于我国民族政策的几个问题》 我国各民族的分布呈现大杂居、小聚居、相互交错的特点，各民族形成了相互依存、不可分离的关系。 1949年 9月 1954年 1982年 确定实行 民族区域自治制度 民族区域自治制度 被载入宪法 《中华人民共和国民族区域自治法》颁布实施 新中国建立后，国家制度、法律确定并保障民族区域自治制度的推行。 我国历史上对民族边疆地区的管理也有制度化发展的趋势 秦 北魏 唐 宋 元 清 明 汉 南征百越，将越族地区纳入中央王朝 和亲 张骞通西域 北击匈奴 设西域都护府 孝文帝改革 文成公主入藏 安西都护府 党项族、契丹族、女真族逐步封建化 民族冲突与交流并存 蒙古族建立统一多民族国家 设宣政院 回族形成 土司制度 沿袭土司制度，并出现“改土归流” 设理藩院 金瓶掣签 驻藏大臣 伊犁将军 （二）民族区域自治制度的内容 1、民族区域自治制度的内涵 前提： 材料： 在国家统一领导下，在少数民族聚居的地方实行区域自治，按照民族聚居的人口多少和区域大小，设立不同级别的民族自治区域和自治机关。民族自治地方的自治机关依法自主管理本民族本地区的内部事务，行使自治权。 ———1984年《中华人民共和国民族区域自治法》 国家统一领导 实施： 在少数民族聚居的地方实行区域自治，按照民族聚居的人口多少和区域大小，设立不同级别的民族自治区域和自治机关 国家统一领导 省 市 县 自治区 自治州 自治县（旗） 2、民族区域自治制度实行的具体地区 除5个省级自治区外，还下设30个自治州，120个自治县（旗）。 材料：中华人民共和国成立以来，党和政府全面加强和改善了边疆民族地区治理，尤其是内陆边疆民族地区治理取得了积极的成效，边疆民族地区的社会和人民都获得了持续的发展，这很大程度上保障了中国民族国家的统一和稳定，促进了中华民族的整体发展。 ———摘编自孙雯《中国民族国家构建与边疆民族地区治理》 （三）民族区域自治制度实施的作用 （根据材料进行归纳） 材料：中华人民共和国各民族一律平等。国家保障各少数民族的合法的权利和利益,维护和发展各民族的平等、团结、互助关系。禁止对任何民族的歧视和压迫,禁止破坏民族团结和制造民族分裂的行为。 国家根据各少数民族的特点和需要,帮助各少数民族地区加速经济和文化的发展。 ———《中华人民共和国宪法》 1、从制度和政 ... ...
