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课件网) 9.2严格执法 第三单元 全面依法治国 第九课 全面依法治国的基本要求 (一)严格执法的内涵 (二)严格执法的意义 (三)严格执法的要求 二、展示目标 材料: 法立,有犯而必施;令出,唯行而不返。 ———王勃 盖天下之事,不难于立法,而难于法之必行。 ———张居正 思考:结合本课知识,说说以上两句名言说明了什么? 一、严格执法的内涵 严格依法办事 法定职权 法定程序 1、严格执法的含义 严格执法,就是执法机关在执法过程中严格依法办事。 2、严格执法的主体 (1)执法机关分为:司法执法机关与行政执法机关。 ①司法执法机关:法院、检察院及有关功能部门 ②行政执法机关(--局、--厅、--部):包括公安系统、税务系统、市场监督管理局、质量技术、食品药品、劳动安全、环保、城建、卫生局、国土资源局、规划、城管、水政、渔政、林业、盐业、矿产、农业、畜牧等政府所属各行部门。 (2)在法律实施体系中,行政机关是执法的最重要主体。行政机关要带头严格执法,依法全面履行职能。 (≠唯一主体) 一、严格执法的内涵 (1)广义的执法是指国家行政机关、司法机关及其公职人员依照法定程序实施法律的活动。 (2)狭义的执法仅指国家行政机关及其公职人员依照法定职权和程序实施法的活动。一般所说的执法是指狭义的执法。 (3)在现代社会,国家行政机关被称为国家立法机关的执行机关,后者制定的法律主要由前者贯彻、执行。 知识拓展 自2019年6月份“清水蓝天”及生态环境执法大练兵活动开展以来,涵江生态环境局执法人员扎实推进专项活动开展,解决了一批损害群众权益的突出环境问题。根据群众提供的“散乱污”企业废气扰民的模糊线索,区生态环境局联合当地乡镇政府依法开展执法。在处理一家铝板雕刻加工点时,面对房东的不理解不配合,执法人员态度坚定,同时又展现文明执法,晓之以理、动之以情,让房东意识到事态的严重性,配合工作人员执法。该加工点最终停止生产,执法人员现场对其生产配电箱实施查封。 [思考]坚持严格执法有何意义? ①有助于捍卫法律的权威和尊严, ②有助于实现社会公平正义, ③有助于推进建设法治政府。 ①严格执法,有助于捍卫法律的权威和尊严。(法律角度) 政府必须带头严格执法,才能带动全社会尊崇和敬畏法律。 法令行则国治,法令弛则国乱。全面建成小康社会进入决胜阶段,全面深化改革进入攻坚期,人民群众对政府严格执法的要求越来越高。 二、严格执法的意义 ②严格执法,有助于实现社会公平正义。(社会角度) 政府只有坚持严格执法,惩处违法违规行为,维护群众正当权益,才能彰显公平,伸张正义。 疫情期间,河南公安机关以涉疫涉企、扰乱市场秩序、涉野生动物、干扰扶贫和坑农害农等为重点,严厉打击15类违法犯罪,共侦办各类涉疫案件6757起,其中,侦破涉疫情电信网络诈骗案件829起、制售假劣口罩等防护物资案件201起,坚决维护人民的生命财产安全。 二、严格执法的意义 ③严格执法,有助于推进建设法治政府。(政府角度) a.各政府能否切实做到严格执法,体现国家法治文明程度,关系法治中国建设成效。 b.只有不断推进各级政府依法行政、严格执法,才能实现建设法治政府的任务和目标。 二、严格执法的意义 如法学家耶林所言:“世上不法之事,莫过于执法之人自己破坏法律。法律的看守人变成法律的杀人犯,犹如医生毒死病人,监护人绞杀被监护人。”政府的执法行为和执法效果事关政府的公共形象,更关乎整个社会法治意识的培育与养成。从某种意义上甚至可以说,政府的执法水平在很大程度上代表着和影响着社会的法治水平。 ①全面履行政府职能 行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为,勇于负责、敢于担 ... ...