(
课件网) 回顾旧知 1、全面推进依法治国的总目标是（ ）、（ ）。 2、全面推进依法治国，要坚持（ ）、（ ）、（ ）共同推进，坚持（ ）、（ ）、（ ）一体建设。 建设中国特色社会主义法治体系 建设社会主义法治国家 依法治国 依法执政 依法行政 法治国家 法治政府 法治社会 法治中国建设 第八课 法治中国建设 第一框 法治国家 探究与分享（一） 从排污费到环境保护税的历程 2018年1月1日是，《中华人民共和国环境保护税法》正式实施，依法征收环境保护税，实施多年的排污费不再征收。 1979年 环境保护法（试行）确立排污收费制度 2011年 国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要提出开征环境保护税 2014年 环境保护法规定，依照法律规定征收环境保护税的，不再征收排污费 2018年 环境保护税法正式实施 2016年 全国人大常委会表决通过环境保护税法 2016年 全国人大常委会法工 委就环境保护税法 （草案）征求意见 结合材料，说明在生态文明建设中，将排污费改为环境保护税有 哪些积极作用。 你应该知道的环境保护税法的三个问题 向依法设立的污水集中处理、生活垃圾集中处理场所排放应税污染物的 在符合国家和地方环境保护标准的设施、场所贮存或者处理固体废物的 直接向环境排放应税污染物的企业事业单位和其他生产经营者 谁来纳税？ 大气污染物、水污染物、固体废物和噪声 应税污染物有哪些？ 哪些情形不纳税？ 探究与分享（一） 答案： ①将排污费改为环境保护税，有利于解决排污费制度存在的执法刚性不足、地方政府干预等问题。 ②有利于增强纳税人环保意识，强化企业治污减排的责任。 ③有利于构建促进经济结构调整、发展方式转变的“绿色税收”体系。 ④有利于规范政府分配秩序，优化财政收入结构，强化预算约束。 ⑤“费改税”的过程还是一个依照法定程序制定法律、听取人民诉求、反映人民意愿、汇聚人民智慧的过程，也是将国家和社会事务管理纳入法治轨道、不断推进法治中国建设的过程。 一、法治国家的内涵 1、内涵 法治国家，就是实行依法治国、依宪治国、依法执政、依宪执政的国家。在现代社会，法治国家意味着国家权力依法行使，国家各项工作依法开展。 （1）坚持宪法法律至上 ①原因： 宪法法律至上是法治的首要内容， 即宪法法律是社会治理的最高准则，任何个人和组织都不享有法律之外的特权。 ②要求： 法律是通过民主程序制定出来的，反映了民众的愿望，符合民众的利益，体现了社会共同理想和信念，应该得到全社会的尊重和遵从。 2、具体体现 习近平在党的十八届四中全会第二次全体会议上指出：“小智治事，中智治人，大智立法。治理一个国家、一个社会，关键是立规矩、讲规矩、守规矩。法律是治国理政最大最重要的规矩。推进国家治理体系和治理能力现代化，必须坚持依法治国，为党和国家事业发展提供根本性、全局性、长期性的制度保障。” 相关链接 （2）坚持良法之治 ①原因： 法治国家强调依法治理，只有良法才能 最大限度地得到民众的认同，才能最大程度地发挥法律的效力。 ②要求： 一方面，良法应内容合理，在制定过程中应广泛听取各方意见。符合社会和人民的需要，符合社会公平正义的理念； 另一方面，良法应体系完备、规范系统、类别齐全、协调统一，能够涵盖社会生活的各个方面。推进科学立法、民主立法、依法立法，方可制定出良法，良法之下才有法治国家。 探究与分享（二） 《中华人民共和国宪法》规定，中华人民共和国公民对于任何国家机关和国家工作人员，有提出批评和建议的权利；对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为，有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利，但是不得捏造或者歪曲事实进行诬告陷害。 《中华人民共 ... ...
