第16课 中国赋税制度的演变——2024年秋高二历史人教统编版选择性必修1课前导学（含答案）

第16课 中国赋税制度的演变 【巩固基础】 知识点一 中国古代的赋役制度 1．秦汉时期 （1）田赋 ①秦朝田赋税率极高，史称“收泰半之赋”。 ②汉初，田赋税率大大降低。汉高祖实行 的税率，到汉景帝的时候改为 。 （2）人头税 ①秦朝向人民征收极重的 。 ②汉朝时，分口赋、算赋，不分男女，7－14岁每人每年缴口赋20钱，汉武帝以后加征3钱，15－56岁每人每年出 120钱， 和奴婢的算赋钱还要加倍。 ③汉朝还征收 税，甚至农民饲养六畜都要缴税。 （3）徭役 ①秦汉徭役有更卒、 、戍卒三种。 ②更卒徭役的法定服务期限是一个月，承担修筑城垣、道路、河渠等繁重劳动。正卒役期一般是两年。戍卒役期一般是一年。 2．隋唐时期 （1）隋朝主要向民众征收 。 （2）唐朝实行 制，租、调之外的役，用“庸”代替。 （3）建中元年(780年)，唐朝政府改行 ，按田亩征收地税，按 、资产征收户税，分夏、秋两次征收。 3．宋朝 （1）征收两税，但 繁杂多变，往往超过正税数倍。 （2）宋朝除了征收代役金外，还经常再派发各种徭役。 （3）王安石推行 。 4．元朝：基本上沿袭唐朝的租庸调与两税法，分别施行于北方和南方。元朝在税粮外又有“ ”。 5．明清 （1）明初赋税分夏税、秋粮两次征收。正统年间，江南部分税粮折银征收送赴北京，称“ ”。 （2）明朝后期，张居正在全国推行 。 ①内容：实行赋役合并、一概折银。 ②意义：一条鞭法是中国赋役制度上的重大变革。 （3）清朝 ①内容：康熙规定“ ，永不加赋”。雍正帝实行“ ”。 ②意义：中国历史上存在了约2000年的人头税彻底废除，国家对百姓的人身束缚进一步减弱。 知识点二 关税与个人所得税制度的起源与演变 1．关税制度 时期 内容 古代 ①中国的关税最早出现在 时期 ②存在国内关税和与 关税并立的现象 近代 ① 后，中国开始丧失关税自主权，海关大权也长期把持在列强手中 ②1927年南京国民政府宣告 ，并公布国定《进口税暂行条例》 ③1928年起，国民政府通过“ ”的措施，但仍不能完全自主地制定税率 现代 ①直到中华人民共和国成立，中国才真正收回关税自主权 ②新中国成立后不久，政务院就颁布了第一部独立的专门的海关税法———《 》及其实施条例，统一了全国关税制度 ③1985年，国务院颁布《中华人民共和国进出口关税条例》和《中华人民共和国海关进出口税则》，强化了关税制度的 建设 ④1987年，颁布《中华人民共和国海关法》，重新修订发布关税条例，进一步完善了关税的 2.个人所得税制度 （1）起步：我国的个人所得税制度起步于 时期。 （2）演变 ①1914年， 制定所得税条例，其中包括征收个人所得税的内容，但并没有实施。 ②1936年， 开始征收个人所得税。 ③在 体制下，新中国没有征收个人所得税。 ④1980年，全国人民代表大会通过了《中华人民共和国个人所得税法》，我国的个人所得税制度正式确立。 ⑤此后，《中华人民共和国个人所得税法》经数次修订完善，愈加符合中国社会发展实际，对调节个人收入和实现社会稳定发挥了积极作用。 【能力提升】 1.据秦简解读，秦代农业分为公田和民田。公田是国家拥有、政府管理，收成也归官有；民田即黔首田，平民田地，通过“行田”制，国有土地分成小块后分给百姓，分到手的田地不可以买卖，必须按规定交纳赋税。这反映出，当时( ) A.国家土地所有制占主导 B.土地制度保障财政收入 C.政府严格限制土地兼并 D.土地公有制度彻底瓦解 2.汉代的人头税有算赋和口赋两种。算赋实行于公元前203年，规定15岁至56岁的成年男女每人每年向国家交120钱，称为一算，作为战备基金，购置车马兵器之用。汉文帝时算赋减为一算40钱，汉武帝时算赋又恢复到120钱。汉宣帝时又减为90钱，成帝时减为80钱。由此可知( ) A.算赋一直是汉所有百姓的沉重负担 B. ... ...