6.3 基层群众自治制度学案 【核心素养】 1、政治认同:了解实行基层群众自治制度的意义，认同基层群众自治制度。 2、科学精神:能够区分直接行使民主权利的四种途径。 3、法治意识:增强法制观念，依法行使民主权利。 4、公共参与:对照农村村民自治和城市居民自治的有关制度和法规，理解公民直接行使民主权利的途径和方式。 【学习重难点】 重点：基层群众自治制度的内容 难点：基层群众性自治组织与基层政权的关系 【预习新知】 我国基层群众自治的组织形式 我国的基层群众自治指的是人民群众在城乡基层 领导下，在居住地范围内，依托基层群众自治组织，依法 行使民主权利，实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的民主制度和治理模式。 2.按照村民委员会组织法， 是农村基层群众性自治组织。其主要职能是办理本村的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议等。村民委员会成员由村民选举产生，向 负责并报告工作在农村基层治理实践中，制定 ，是村民规范自己和村干部的行为，运用民主的办法来管理本村的日常事务，实现自己的事情自己办、自己的难题自己解的有效途径。 3.按照城市居民委员会组织法， 是城市基层群众性自治组织。其任务是维护居民的合法权益，办理本居住地区居民的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映居民的意见、要求和提出建议等。居民委员会成员由居民选举产生， 向 负责并报告工作。 居委会成员居民选，社区大事居民定，日常事务居民管。这大大调动了广大居民参与社区建设的积极性，也有效提高了居民 的素质和能力。 人民群众直接行使民主权利的生动实践 民主选举：作为基层群众自治组织，农村的_____和城市的_____，按法律规定均由本居住地的村民和居民选举产生，在农村村委会主任副主任和委员的产生，采取村民_____的办法，实行_____投票，公开计票，选举结果当场公布。在城市社区居委会，正从过去的居民代表选举，向更高比例的居民直接选举发展，_____更加规范，给城市基层治理带来显著变化。 民主协商：城乡基层的公共事务千头万绪，应该也必须由众人商量着办，只有本着_____的原则，让居民和村民合理表达意见和建议，_____，才能找出解决问题的好方案，促成基层社会的和谐，我国城乡的基层民主协商在街道或乡镇社区和行政村以及企事业单位等不同的层次展开，也贯穿基层治理的全过程 民主决策：城乡基层的公共决策与每家每户的利益直接相关，按民主决策要求，在农村，凡关系村民公共利益的事项，都要有村民以_____或_____参与的方式集体作出决定，在城市，社区公共事务的民主决策通过召开_____进行。 民主管理：在法律上，基层公共事务的管理，属于本村的_____和本区的_____，在现实运作中，一般要通过一定的程序授权给基层群众自治组织来进行，依法制定_____和_____，推动日常管理工作的制度化规范化和程序，是做好基层民主管理工作的关键。 民主监督：负责城乡基层公共事务管理的居委会和村委会，事实上都掌握一定的权利，要防止以权谋私，尽可能避免管理工作的失误，必须实行_____，凡是与基层群众利益密切相关和需要让基层群众知晓的事项都应公开，让每个居民和村民了解，还应对_____的实际管理工作进行评议。 基层群众自治制度是我国的一项_____，_____是社会主义民主广泛而深刻的实践，应该将其作为发展社会主义民主的_____工程加以推进。 【巩固训练】 1.为优化基层治理，S市探索推出派出所、司法所、律师事务所“三所联动”矛盾纠纷多元化解机制，整合社区民警、调解员、律师三方力量，倾听群众诉求、提供法律服务，努力让矛盾纠纷化解于萌芽状态。“三所联动”启示我们要( ) A.坚持法治思维，提升 ... ...
~~ 您好，已阅读到文档的结尾了 ~~
