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课件网) 国家的结构形式 国家的结构形式是指一个国家的整体与其组成部分之间、中央和地方之间的相互关系。 国家的结构形式所要解决的问题是如何划分国家的行政区域，如何规范国家整体与其组成部分、中央和地方之间的权限。 国家的结构形式一般分为单一制和复合制两种 国家 内容 形式 国家性质（国体） 国家本质 国家管理形式 （政体） 国家结构形式 强调处理立法、行政、司法机关之间的关系 主要包括：民主共和制、君主立宪制； 议会制、总统制、半总统制 （横向落实权力） 强调国家中央与地方关系，整体与地方的关系。主要包括：单一制和复合制 （纵向落实权力） ①哪个阶级掌握国家权力 ②强调国家的阶级性 注意：国家形式包括国家管理形式和国家结构形式 第一单元 各具特色的国家 第二课 国家的结构形式 2.2 单一制和复合制 第一目 单一制 （一）单一制 1.组成单位： 按照地域划分的普通行政区域或自治区域。 我国的行政区划类型 省、市、县 普通行政区域 内蒙古自治区 自治区域 香港、澳门 自治区域 注意：民族自治区和特别行政区都属于单一制国家的组成单位 思考：在单一制国家，中央和地方政权是如何分配的？ （一）单一制 2.单一制国家的特点： ①中央享有最高权力； ②地方政权被置于中央政权的统一领导下，只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权。 地方政府 注意：单一制国家，先有国家后有地方，地方的权力是由中央授予的。 知识拓展： 单一制的具体特征： 3.权力划分 中央享有最高权力，地方权力由中央授予，必须接受中央权力的统辖。 2.国家机构 只有一个中央政府，一个立法机关 1.法律体系 只有一部宪法，一种法律体系 （一）单一制 中央严格控制地方政权，由中央委派官员或地方选出官员代表中央管理地方行政事务。 地方没有自治权，即使设有自治机关，也要受中央政府严格控制。 地方居民依法自主组织地方公共机关，在中央监督下依法自主处理本地事务，中央不得干涉地方的具体事务。 中央集权型单一制国家 地方分权型单一制国家 典型国家：法国 典型国家：英国 3.单一制国家的典型类型： 第二目 复合制 2019年5月，美国密苏里州参议院通过法案，禁止替怀孕8周以上妇女实施堕胎手术，只允许紧急医疗情况、母亲生命受到威胁情况下例外。法案中规定，除了“医疗紧急情况”外，对任何怀孕超过8周的妇女实施堕胎属刑事犯罪，执刀医师将面临5至15年监禁。 2019年6月，伊利诺伊州的立法机构通过了一项旨在保护“个人根据自己的生殖健康做出自主决定的基本权利”的法案。 思考：为什么美国的各州法律可以有如此不同？ （二）复合制 1.联邦制： 享有相对主权的完整政治实体 ①国家整体与其组成部分的权限范围由联邦宪法规定。 ②都在各自的权限范围内拥有最高权力并直接行使于人民，相互间不得任意干涉。 ③联邦各组成单位的权力并非由联邦整体所授予，而是它自身作为政治实体所固有的。 联邦制国家，先有州后有联邦，联邦的权力是源于州的让渡，联邦与州分享权力。 联邦地位高于州。 州宪法或法律与联邦宪法、法律或条约相抵触者一律无效。 （1）组成单位： （2）特点： 联邦制的具体特征： 知识拓展： 3.权力划分 权限范围由联邦宪法规定，都在各自的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民，相互间不得任意干涉。 2.国家机构 一个联邦政府， 各州有各自中央政府、立法机关、司法机关 1.法律体系 多部宪法（联邦宪法、州宪法） 单一制（权力自上而下） 联邦制（权力自下而上） 构 成 法律体系 国家机构 组成 中央地方 权力划分 对外关系 典型国家 有联邦宪法，也有成员宪法 全国只有一部宪法 一个立法机关， 一个中央政府 有中央政府， 也有成员的政权机 ... ...
