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课件网) 6.3 基层群众自治制度 党的领导 爱我 中华 【第六课 我国的基本政治制度 】 人民至上 政治认同 科学精神 公共参与 认同并理解我国的基层群众自治制度是我国的一项基本政治制度,坚定中国特色社会主义制度自信 了解基层群众自治形式,理解发展基层民主的重要意义 依法参与基层民主,自觉履行宪法规定的义务、行使宪法规定的权利。 教学目标 基层群众自治制度 基层群众自治 人民群众直接行使民主权利的生动实践 基层群众自治的含义 基层群众自治的 组织形式 发展基层民主的原因 途径 民主选举 民主协商 民主决策 民主管理 民主监督 农村村民自治委员会 城市居民自治委员会 (是什么) (为什么) (怎么样) 思维导图 1、基层群众自治的含义 2、村委会的性质、职能、产生、管理 3、居委会的性质、职能、产生、管理、意义 4、发展基层民主的原因 5、人民群众直接行使民主权利的途径 【 自主学习】 教学重难点 5 重点 基层群众自治制度的内容和特点;人民直接行使民主权利的实践形式 难点 基层群众自治组织与基层政权、基层党组织的关系 6 目录 1 2 基层群众自治 人民群众直接行使民主权利的生动实践 思考 :基层群众自治的组织形式?基层群众自治制度的优越性? 01 基层群众自治 思考 村委会、居委会是什么性质的组织呢? 在疫情防控期间发挥了怎样的作用? 是指人民群众在城乡基层党组织领导下,在居住地范围内,依托基层群众自治组织,依法直接行使民主权利,实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的民主制度和治理模式。 领导 主体 村委会 居委会 (村委会、居委会不是基层政权组织,不是基层国家机关,不是基层政府) 一、我国基层群众自治的组织形式 1、含义 2、特点:与国家和政府层面的政治民主相比,基层群众性自治是非政权型的,即非国家性质的自治,而是一种社会自治。基层民主具有发生领域的基层性、民主参与的直接性、管理活动的自治性等特点 3、组织形式: 农村———村民委员会 城市———居民委员会 组织形式 村委会 居委会 性质 村委会和居委会是基层群众性自治组织 职能 产生 管理/意义 办理本村的公共事务和公益事业,调解民间纠纷,协助维护社会治安,向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议等。 维护居民的合法权益,办理本居住地区居民的公共事务和公益事业,调节民间纠纷,协助维护社会治安,向人民政府反映居民的意见、要求和提出建议等。 村民委员会成员由本村村民选举产生,向村民会议、村民代表会议负责并报告工作。 居民委员会成员由居民选举产生,向居民会议负责并报告工作。 制定村民自治章程或村规民约,是农村村民自治的有效途径。 居委会成员居民选,社区大事居民定,日常事务居民管。大大调动了广大居民参与社区建设的积极性,也有效提高了居民参与政治生活的素质和能力。 村民会议由本村18周岁以上的村民组成,它有权决定村集体的重大事项,村民会议可以评议村民委员会成员的工作,有权撤销或变更村民委员会不适当的决定。 村民代表会议由村民推选出来的村民代表组成,村民代表会议的职权是有限的,它所讨论的事项必须有村民会议的授权,在此基础上做出的决定才是有效的。 3、基层群众自治的组织形式 ★注意几种说法: 1.创新基层社会治理 / 管理模式(方式)√ 创新 / 完善基层自治的组织形式 / 体系× 丰富了基层群众自治组织的实践形式 √ 创新治理格局 √ 2.村(居)委会:不是基层政权组织形式,不是国家权力机关,不是基层政府,不履行政府职能 3. 村民(居民)自治的范围由法律规定,不能随意扩大或缩小,但可以拓宽民主管理的途径,丰富民主管理的形式。 4.我国基层政权组织:乡/镇一级人民代表大会和人民政 ... ...