6.3基层群众自治制度 教案 必修三 第六课 对应章节第三框 课时安排1课时 授课题目基层群众自治制度 一、核心素养目标 【政治认同】通过学习,认同基层群众自治制度,相信基层群众自治 制度是保障人民当家作主、促进基层群众政治参与的好制度,有其独 特优势,树立制度自信。 【科学精神】理解基层群众自治制度的内容,会用所学知识分析和 解释村委会或者居委会的事例;会区分民主选举、民主协商、民主决 策、民主管理、民主监督。 【法治意识】有国家宪法和相关法律保障。 【公共参与】通过社会实践,感悟“基层群众自治制度是社会主义民 主最为广泛而深刻的实践”这句话。在日常生活中,积极、主动、有 序参与到丰富多彩的基层民主实践中去。 二、教学重点 我国基层群众自治的组织形式,发展基层民主的意义。 三、教学难点 为什么坚持基层群众自治制度。 四、教学方法 讲授法、讨论法、情景探究法 五、教学过程 导入新课:展示图片观基层自治在行动 思考:疫情期间,村委会、居委会工作者为什么要这么做,他们是为 人民服务的国家机关工作人员吗 从而引出我国的基层群众自治制 度。 新课讲授: 一、我国基层群众自治的组织形式 1.基层群众自治 含义:我国的基层群众自治指的是人民群众在基层党组织领导下,居 住地范围内,依托基层群众自治组织,依法直接行使民主权利,实行 自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的民主制度和治理模式。 特点:与国家和政府层面的政治民主相比,基层民主具有发生领域的 基层性、民主参与的直接性、管理活动的自治性等特点。 (P66 专家 点评) 组织形式:村民委员会--即村委会(农村);居委会(城市) 小组讨论完成表格3分钟 2.基层群众自治的组织形式———村民委员会 性质:农村基层群众性自治组织 职能:其主要职能是办理本村的公共事务和公益事业,调解民间纠纷, 协助维护社会治安,向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议等。 产生:村民委员会成员由村民选举产生,向村民会议、村民代表会议 负责并报告工作。 管理:在农村基层治理实践中,制定村民自治章程或村规民约,是村民 规范自己和村干部的行为,运用民主的办法来管理本村的日常事务。 注意: (1)村委会是自治组织,不是国家基层政权组织。不是基层国家机关, 不是基层政府。 (2)基层党组织是村党支部,领导村委会的工作,村党支部和村委会 是领导与被领导的关系。 城市居民居委会 性质:城市基层群众性自治组织 职能:其任务是维护居民的合法权益,办理本居住地区居民的公共事 务和公益事业,调解民间纠纷,协助维护社会治安,向人民政府反映居 民的意见、要求和提出建议等 产生:居民委员会成员由居民选举产生,向居民会议负责并报告工作 管理:居委会成员居民选,社区大事居民定,日常事务居民管。这大大 调动了广大居民参与社区建设的积极性,也有效提高了居民参与政治 生活的素质和能力 易错混淆 1、人民群众依托基层群众自治组织,依法间接行使民主权利。 解析:×人民群众依托基层群众自治组织,依法直接行使民主权利。 2、在农村,通过民主评议对村委会实行民主监督的职能,主要由村党 支部委员会承担。 解析:×在农村,通过民主评议对村委会实行民主监督的职能,主要 由村民会议承担。 3、村民(居民)委员会是我国的基层政权机关。 解析:×村民(居民)委员会是我国的基层群众性自治组织,不是我国 的基层政权机关。 环节二:基层群众自治组织如何运行 1、基层民主实践的途径 民主选举农村的村民委员会和城市的居民委员会,由本居住地的村 民或居民选举产生。 农村:采取村民直接选举的办法,无记名投票、公开计票,选举结果 当场公布。 城市:居委会从过去的居民代表选举,向更高比例的居民直接选举发 展,选举程序更 ... ...
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