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课件网) 全面依法治国的 基本要求 科学立法 严格执法 公正司法 全民守法 第九课 在推进法治中国建设的进程中，这四个方面密切联系，相辅相成，缺一不可。 前提 关键 保障 基础 立法机关+享有立法权的国家机关 政府 法院、检察院 公民 9.1 科学立法 第九课 全面推进依法治国的基本要求 1、科学立法的原因和含义 2、科学立法的原则 3、科学立法的要求 学习任务 自古以来，中华历代志士仁人追求“良法善治”。宋人王安石说：“立善法于天下，则天下治；立善法于一国，则一国治。” 良法概念始于古希腊，亚里士多德认为：“法治包含两重意义：已成立的法律获得普遍服从，而大家所服从的法律又应该是良好的法律。” 良法的实现，最终取决于 环节 立法 科学立法 情境探究 思考：如何实现“良法善治” 科学立法的内涵 01 全面依法治国必须坚持科学立法。 科学立法就是要尊重和体现社会发展的客观规律，不断提高法律的质量。 1、科学立法的重要性： 2、科学立法的含义： 一、科学立法的内涵 法律是治国之重器，良法是善治之前提 生产力决定生产关系，经济基础决定上层建筑 科学立法的核心 科学立法的关键 （1）立法方向：科学立法体现我国社会主义国家性质，顺应时代发展要求，推动国家发展进步，保障人民各项权利。（≠各项权益） 要求： 立法要符合我国的政治制度和历史传统， 要与新时代中国特色社会主义伟大进程相适应， 制定出适合中国的良法。 3、科学立法的原则： 一、科学立法的内涵 近年来高空抛物、坠物造成人身伤害、财产损失的事件屡屡发生。为守护民众头顶上的安全，《民法典》明确规定了高空抛物、坠物的责任规则。 《民法典》规定：“禁止从建筑物中抛掷物品。从建筑物中抛掷物品或者从建筑物上坠落的物品造成他人损害的，由侵权人依法承担侵权责任；经调查难以确定具体侵权人的，除能够证明自已不是侵权人的外，由可能加害的建筑物使用人给予补偿。可能加害的建筑物使用人补偿后，有权向侵权人追偿。 物业服务企业等建筑物管理人应当采取必要的安全保障措施防止前款规定情形的发生；未采取必要的安全保障措施的，应当依法承担未履行安全保障义务的侵权责任。 发生本条第一款规定的情形的，公安等机关应当依法及时调查，查清责任人。” 民法典如何保障人民利益？体现了科学立法的什么原则？ 立法要符合国情和实际，要立良善之法，立管用之法 科学合理地规范国家机关的权力与责任， 规范公民、法人和其他组织的权利与义务 （2）立法实效：科学立法符合国情和实际。 要求： 要立良善之法，立管用之法，完善立法体制机制， 使每项立法都能科学合理地规范国家机关的权力与责任， 规范公民、法人和其他组织的权利与义务，使法律符合社会发展的需求。 3、科学立法的原则： 一、科学立法的内涵 2014年10月 2020年5月22日 2020年全国两会期间 2020年5月28日 2016年6月 2018年8月 党的十八届四中全会决定编纂民法典 各分编草案提请全国人大常委会审议 民法总则草案首次提请全国人大常委会审议 民法典（草案）正式提请全国人大审议 代表委员们对草案进行审议和讨论。根据各方面意见，作了100余处修改 十三届全国人大三次会议表决通过 民法典的制定过程： 民意 起草 调研 草案 审议 实施 党的领导 人民当家作主 依法治国 有机统一 表决通过 思考：民法典的制定，经过这么多的步骤和环节，说明科学立法应该遵循什么原则？ （3）立法方法：立法必须遵循法律体系的内在逻辑和立法工作规律，遵循立法程序，注重立法技术，努力实现立法过程的科学化。 要求： 要明确划分不同的法律关系的调整对象和界限，形成符合国家发展目标的法律体系。 3、科学立法的原则： 一、科学立法 ... ...
