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课件网) 第四课 我国的个人收入分配与社会保障 第二框 我国的社会保障 一、社会保障的必要性 人们可能遇到的疾病，失业，养老，灾害，生活，贫困等各种问题，国家依法建立起由政府和社会承担主要责任的社会保障“安全网”。 社会保障“安全网” 政府 社会 谁建立？ 谁承担？ 二、社会保障体系的构成（社会保障形式） 区别 （1）社会保险 （2）社会救助 （3）社会福利 （4）社会优抚 对象 地位 方式 内容 全体公民 核心地位 依法从国家和社会获得物质帮助 养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险 (“五险”) 无法维持最低生活水平的公民 最先形成是历史最悠久的社会保障形式 政府通过国民收入再分配 给无法维持最低生活水平公民给予无偿援助，以保障其最低生活水平 老年人、残疾人、妇女、儿童和其他社会成员 最高层次的保障 政府和社会提供 社会化服务、实物供给、福利津贴 现役军人、复员退伍军人、军烈属等 特殊的社会保障 国家和社会实施 物质照顾、生活工作安置、精神抚慰 议题一：安全感，在抗击疫情的故事里 自2020年爆发疫情以来，大家都非常关心如果自己不幸感染了新冠肺炎，治疗得花费多少钱？这笔钱该由谁来出？自己生活困难怎么办？失业怎么办？ 从核酸检测到进入ICU， 确诊住院患者的平均医疗费用达到了2.15万元， 而重症患者人均治疗费用则超过15万元，少数危重症患者治疗费用达到几十万元，甚至超过百万元。 自2020年爆发疫情以来，政府做了什么？属于哪种社会保障形式？大家有何感受？ 一是患者及其家庭，保！国家医疗保障局与财政部联合发文，将相关药品和医疗服务项目及时纳入医保基金支付范围，实施综合保障政策，最大限度降低患者及其家庭的医疗费用。 二是因工感染者，保！在疫情防控中因履行工作职责而感染新冠肺炎或由此导致死亡的医护及相关工作人员，认定为工伤，保障合法权益。对于符合要求的医护人员和防疫工作者，可以评定为烈士。 三是困难群众，保！今年以来各地已向低保对象、特困人员等困难群众发放价格临时补贴资金37.1亿元，惠及8169万人次。湖北省对城市困难人员按照500元，农村按照300元，增发救助金。 四是社会福利机构，支援！以养老机构为例，武汉市的养老机构总共有2万多名老人，但护理人员只有3000多名。民政部组织了三个省118名工作人员，湖北省内组织了50名护理人员对武汉进行支援。 五是社会组织，安排！截至4月23日，全国各级慈善组织、红十字会接受社会捐赠资金约419.94亿元，捐赠物资约10.94亿件；已有20多万社会工作者投身到疫情防控中，各地开展疫情防控志愿项目超过29.8万个，开通社会工作心理服务热线近4000条，累计服务200余万人次。 社会保险基本医疗保险 社会保险工伤保险 社会优抚 社会救济 社会福利 补充性保障形式 自2020年爆发疫情以来，政府做了什么？这样做有什么好处？是否每个国家都这样做？为什么？大家有何感受？ 六是疫情造成大量劳动者无法及时回到工作岗位，对此，相关部门出台规定，要求湖北等疫情严重地区受疫情影响失业的参保人员，可通过失业保险基金，按照不高于当地失业保险金标准发放失业补助金，惠及职工4230万人。 社会保险失业 二、社会保障体系的构成（社会保障形式） 区别 （1）社会保险 （2）社会救助 （3）社会福利 （4）社会优抚 对象 地位 方式 内容 全体公民 核心地位 依法从国家和社会获得物质帮助 养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险 (“五险”) 无法维持最低生活水平的公民 是历史最悠久的社会保障形式 政府通过国民收入再分配 给“低保”公民予无偿援助，以保障其最低生活水平 全体社会成员 最高层次的保障 政府和社会提供 社会化服务、实物供 ... ...
