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课件网) 第3课 中国近代至当代政治制度的演变 一、民国时期的政治制度 1. 南京临时政府时期（1912.1-3） 2. 北洋政府时期 （1912-1928） 3. 国民政府时期 （1927-1949） 1.土地革命时期（1927-1937） 2.抗日战争时期（1937-1945） 3.解放战争时期（1946-1949） 二、中国共产党在根据地和解放区的制度探索 三、中华人民共和国的政治制度（建立完善） 1.制度建设 2.国家治理体系和治理能力 一、民国时期的政治制度 （一）南京临时政府时期 1.中华民国南京临时政府成立 (1)时间： (2)临时大总统： (3)国旗： (4)纪年： (5)意义： 1912年1月1日 孙中山 五色旗 改用阳历，以中华民国纪年，1912年为民国元年 标志着资产阶级共和制度在中国诞生 汉族 满族 蒙古族 回族 藏族 清朝黄龙旗 2.《中华民国临时约法》颁布 (1)目的： (2)颁布： (3)原则： (4)内容： (5)意义： 防止袁世凯独裁，维护民主共和。 1912年3月，孙中山颁布临时参议院制定的《中华民国临时约法》 主权在民、平等自由 ①中华民国的主权属于全体国民，国民一律平等【纲上P111】 ②国民有……等自由和权利 ③政权结构：a.三权分立：行政、立法、司法三权分立。 b.责任内阁制：总统颁布命令须由国务员副署才能生效 ①是中国历史上第一部具有资产阶级共和国宪法性质的重要文件 ②具有反对君主专制制度的进步意义，是中国法制史上的里程碑 深化理解 结合材料及所学知识，指出《中华民国临时约法》的局限性。 参议院 总 统 总理内阁 法 院 参议院多数党 经参议院同意任免 选举 弹劾 对参议院立法有一次否决权 经参议院同意任命 立法权 司法权 行政权 材料 在总统之外复设总理，是为总统制改为责任内阁制的标志。但规定的责任内阁制并不完备，其要害在于改制之后，未能确定总统府与国务院孰为最高行政中枢。由于总统府和国务院都被赋予了相当的行政权，而《临时约法》又“并未说明内阁是对总统或是对议会承担责任”，于是导致了一国之内同时具有两个行政中枢的二元化政体格局。……从民初政治的实践上看，斯时真可谓政争不断。 ———杨天宏《论<临时约法>对民国政体的设计规划》 局限性：未能真正限制袁世凯权力；职权不明，导致政争不断、政局动荡。 存在“因人设法”的局限。 一、民国时期的政治制度 （二）北洋军阀时期 1.政党政治 ①辛亥革命后，专制政权土崩瓦解，各类政党、社团纷纷建立 ②为谋求议会席位，各党派激烈竞争 （1）背景： （2）过程： ①1912年8月国民党成立，国民党在国会选举中获胜 ②宋教仁负责组织内阁，威胁袁世凯独裁统治 ③1913年“宋案”发生，二次革命被镇压 （3）结果： 袁世凯夺取大总统职位，下令解散国民党和国会，政党政治名存实亡 2.复辟帝制 （1）背景： （2）过程： （3）结果： ①袁世凯大权独揽 ②古德诺及筹安会制造舆论 1915年袁世凯称帝 ①在革命党人和各界人士的反对下，取消帝制 ②袁世凯死后，北洋军阀内部派系纷争，政局混乱 知识链接 时间 事件 纲要上 1914年4月 袁世凯公布《中华民国约法》，改责任内阁制为总统制 P113 1914年12月 发布《修正大总统选举法》,规定总统任期十年,可连选连任 P113 1915年5月 袁世凯被迫与日本签订不平等的“中日民四条约” P113 1915年10月 参政院召开“国民代表大会”，“赞成”君主立宪 P113 1915年12月 袁世凯接受“劝进”当上皇帝，以1916年为洪宪元年 P114 袁世凯称帝过程： 北洋军阀内部派系纷争，政局混乱 直系 冯国璋 奉系 张作霖 皖系 段祺瑞 概念解析 训政 宪政 军政 （1914—1928） 孙中山的“革命程序”论 指在国民党的领导下，以革命的手段推翻清王朝的统治，建立资产阶级共和国， 武装革命彻底打倒军阀，实现国家的统 ... ...
