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课件网) 第八课 法治中国建设 第二框 法治政府 一、法治政府的内涵 二、建设法治政府 --局；--厅；--部 思考：哪些主体指的是政府？ 纵向 国务院 省政府 市政府 县（区）政府 乡镇政府 横向 政府 教育局 财政局 旅游局 水利局 国税局 气象局 公安局 。。。。。。 性质： 我国政府是国家权力机关的执行机关，是国家行政机关，依法行政，同时也是执法主体。由中央人民政府和地方各级人民政府组成。 一、法治政府的内涵 （一）内涵： 法治政府就是职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的政府。 （二）地位：法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程。 （三） 具体表现 1．职能科学的政府 （1）要求： ①政府不能什么都管，也不能该管的不管。 ②部门之间、上下级政府之间关系的配置必须科学合理。 （2）基本职能： 宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务、环境保护等 注意1：政府不能包办一切，不是“全能政府”。目前，我国政府积极推进行政体制改革，优化服务，深化简政放权，建设服务型政府、有限政府。 注意2：政府职能≠国家职能的全部。（如：防御外来侵略） 注意3：转变政府职能，不能说弱化政府职能。 基本职能 内 容 宏观调控 政府运用经济政策，如财政政策和货币政策，通过制定规划政策指导发布信息以及规范市场准入引导和调控经济运行，主要包括调节经济总量，调节经济结构,调节地区经济,调节收入分配，调节对外经济关系等方面。 市场监管 界定和保护各类产权，规范市场准入，建立健全社会征信体系，对企业安全生产产品质量，产品定价等进行严格监管，打击制假售假等违法犯罪行为等等。 社会管理 通过制定社会政策和法规，依法管理和规范社会组织社会事务，化解社会矛盾，调节收入分配，维护社会公正，社会秩序和社会稳定。 公共服务 指政府提供公共产品和服务，包括加强城乡公共设施建设，社会保障服务发布,公共信息的维护,宏观经济稳定，市场秩序社会秩序为社会公众生活和参与社会经济活动提供保障和创造条件。 环境保护 节约资源和保护环境，推进生态文明建设 判断以下事例反映了法治政府的哪项基本职能？ 中国人民银行 国家市场监督管理总局 大数据为政府管理服务 为加强银行体系流动性管理，引导货币信贷合理增长，中国人民银行适时调整存款类金融机构人民币存款准备金率。 国家市场监督管理总局加强校园及周边食品安全管理，要求坚决取缔无证生产食品的黑窝点和黑作坊，切断非法生产经营食品的利益链条。 加强社会治理的制度建设，提高社会治理社会化、法制化、智能化、专业化水平。 设备齐全的儿童福利院 蓝天下的公园 全国各地设立了儿童福利院等收养救助服务机构，负责孤儿的收养安置。 坚持全民共治、源头防治，持续实施大气污染防治行动，打赢蓝天保卫战。 宏观调控 市场监管 社会管理 公共服务 环境保护 2.权责法定的政府 （1）原因： 如果政府权力没有严格的法律界定，就会出现权力行使的错位、缺位和越位等现象。 （2）要求： 需要完善行政组织和行政程序法律制度，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。 （三） 具体表现 注意: ①政府职能、职责是法定的，不能随意扩大或缩减。 ②法定（法定职责必须为，法无授权不可为） 职能交叉 互相推诿 没有尽职尽责 没有管好 不该管的也去管 ①要求： ②意义： 3.执法严明的政府 执法严明重在有法必依、执法必严、违法必究，要求行政机关依照法定程序和方式从事执法活动。 只有执法严明，才能保证政府有效履行职能，服务社会公众，确保宪法和法律的实施。 严格执行行政执法公示、执法全过程记录。一线民警普遍配备执法记录仪，执法受监督，办案更规范 ... ...
