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课件网) 9.2 严格执法 第九课 全面推进依法治国的基本要求 学习目标 1.理解严格执法的内涵、意义、要求。 2.在日常生活中，自觉支持、配合执法机关的执法活动。 全面推进依法治国，必须坚持严格执法。法律的生命力在于实施，如果有了法律而不实施，或者实施不力，搞得有法不依、执法不严、违法不究，那制定再多法律也无济于事。 ———习近平 语 一、严格执法的内涵 一、严格执法的内涵 1、严格执法的内涵和主体： 内涵：严格执法，就是执法机关在执法过程中严格依法办事。 主体：行政机关是执法的最重要主体。 行政机关要带头严格执法，依法全面履行职能。 我国大约80%的法律、90%的地方性法规和几乎所有的行政法规，都是由行政机关来执行。 ≠唯一主体 交通警察布控查酒驾 生态环境监察执法人员开展专项检查 行政机关主要的执法部门有：公安、工商、税务、质量技术、食品药品、劳动安全、环保、国 土、 城建、规划、卫生、城管、水政、鱼牧、林业、盐业、矿产、农业、畜牧等政府所属的各行政部门。 行政机关作为国家权力机关的执行机关，负有严格贯彻宪法和法律的重要职责 2. 严格执法的意义（为什么）： (1)有助于捍卫法律的权威和尊严（法律角度） ①如果有了法而不严格执法，法律就成了“纸老虎”和“稻草人”； 党纪法规不能成为“纸老虎”，“稻草人”，而应成为带电的高压线！ ②政府必须带头严格执法，只有这样，才能带动全社会尊崇和敬畏法律。 一、严格执法的内涵 2. 严格执法的意义（为什么）： 一、严格执法的内涵 政府只有坚持严格执法，惩处违法违规行为，维护群众正当权益，才能彰显公平，伸张正义。 8月29日，河北通报了唐山某烧烤店打人事件最新调查处理进展。检察机关对陈某志等28名被告人依法提起公诉；老百姓痛恨什么、厌恶什么，就打击什么、铲除什么。无论是深入调查案件、严查恶势力背后的腐败和“保护伞”，还是下一步公正办理案件、依法严惩犯罪分子，都是以法治守护公平正义，维护人民群众生命财产安全和社会和谐稳定。 （2）严格执法，有助于实现社会公平正义。 （社会角度） 2. 严格执法的意义（为什么）： 一、严格执法的内涵 （3）严格执法，有助于推进建设法治政府。 （政府角度） ①各级政府能否切实做到严格执法，体现国家法治文明程度，关系法治中国建设成效； ②只有不断推进各级政府依法行政、严格执法，才能实现建设法治政府的任务和目标。 法学家耶林说：“世上不法之事，莫过于执法之人自己破坏法律。法律的看守人变成法律的杀人犯，犹如医生毒死病人，监护人绞杀被监护人。”政府的执法行为和执法效果事关政府的公共形象，更关乎整个社会法治意识的培育与养成。从某种意义上甚至可以说，政府的执法水平在很大程度上代表着和影响着社会的法治水平。 二、推进严格执法 执法内容 ①全面履行政府职能 行政机关要坚持法定职责必须为，法无授权不可为。（内容） 勇于负责、敢于担当，（态度） 坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职。（行为） 二、推进严格执法 (1)履行政府职能的主体必须是各级政府及其组成部门； (2)其他国家机关如人大、人民法院、人民检察院履行的是其他国家机关职能,不是履行政府职能。 (3)中国共产党、各民主党派、人民政协、村(居)民委员会、社会团体等不是国家机关,不能履行国家职能。 【思考】哪些国家机关才能履行政府职能 （1）重要性：严密的执法程序是规范执法的重要前提，也是执法公开公正的重要保障。（为什么） （2）要求：要完善执法程序，建立执法全过程记录制度。明确具体操作流程，重点规范行政许可、行政处罚等执法行为。 ②坚持规范执法 执法程序 二、推进严 ... ...
