4.2 国家战略与政策学案 【预习新知】 知识点一 保障资源领域国家安全 1.实施国家资源环境战略、政策和措施的重要意义: (1)体现了一个国家在处理资源、环境与发展关系方面的基本态度和 。 (2)对资源开发利用、环境保护活动产生直接作用。 (3)会对一个国家的经济、 、技术等产生全面的影响。 [辨一辨]判断下列说法的正误。 ①人类制定的相关政策可以解决所有的资源和环境问题。( ) ②我国的《环境保护法》为环境保护指明了行动的方向。 ( ) ③关于环境的相关政策法律会对技术的发展产生影响。 ( ) 2.保障资源领域国家安全的主要措施: (1)有效管控战略资源的开发:根据本国的 和 ,结合国际市场,国家制定战略资源开发战略。 (2)加强战略资源储备。 ①目的: ②考虑的因素: (3)完善资源运输战略通道建设和安全保护措施。 ①必要性:在资源进口 单一和 能力不足的情况下,一旦遭遇封锁、禁运,国家资源安全将受到严重冲击。 知识点一 保障资源领域国家安全 1.行动方向 社会 × √ √ 2.资源储量 消费需求 运输通道 安全保障 知识点二 保障环境领域国家安全 1.划定生态保护红线 （1)区域范围： 所圈定的 是具有重要生态功能、必须强制性保护的区域。 （2）主要类型：具有重要 区域；生态环境 区域。 （3）具体要求：在生态红线内的区域，不能进行大规模的 和 。 2.强化环境风险的预警和防控 （1）风险预警：通过对 的分析、推断，发布具有 的信息以及相关的对策建议。 (2)风险防控：根据风险预警的结果采取相应的应对措施，以提升应急 和 水平。 （3）案例：我国已建立的大气、水等环境污染监测网络。 3.妥善处置突发环境事件 （1）基础：健全突发环境事件应对工作机制，建立系统、严格和规范的环境应急管理制度。 （2）具体要求：规范的流程和相应的责任主体。 知识点二 保障环境领域国家安全 1.生态保护红线 空间范围 生态功能 敏感脆弱 生产活动 工程建设 2.风险信息 警示性 响应水平 风险规避 知识点三 推动公众参与 保障资源领域国家安全 目的：保障经济社会发展所需的资源能持续、 和有效地供给，其中战略资源地开发、储备和 尤为重要。 主要措施 ①有效管控 的开发。 ②加强战略资源 。 ③完善资源 战略通道建设和安全保护措施。 保障环境领域国家安全 目标：保障人民赖以生存发展的大气、水、土壤等 不受威胁和破坏。 主要措施 ①划定生态保护 。 ②强化 的预警和防控。 ③ 突发环境事件。 3.推动公众参与 （1）推动公众履行相关 。 （2）培养公众的环境 。 （3）推动公众参与资源、环境事务的 。 4.国际合作的必要性 （1）有些资源、环境问题具有 ，单靠一个国家无法解决，需要全球共同行动。 （2）有些资源、环境问题具有跨国、跨地区的影响，需要开展双边或多边的 。 （3）在全球化时代，任何一个国家都要有国际视野，在保障本国资源、环境领域国家安全时，都不能 ，不能以牺牲他国的安全为代价。 5.目前国际合作的主要途径： 援助；签署公约及履约；签署多边、双边 ；人员交流和能力建设；技术援助和科技合作。 6.中国在行动 （1）主要姿态：我国作为一个负责人的大国，一向持积极态度，愿意承担合理的国际义务，作出应有的贡献。 （2）主要表现 ①我国批准了一系列环境公约和协定书， 国际环境公约成效显著。 ②我国与世界许多国家开展了 领域的国际合作，已经形成高层次、多渠道、宽领域的合作局面。 ③近年来，我国提出的建设 、推进 等一系列新发展理念，不仅有利于解决自身资源环境问题，还将为其他国家提供可资借鉴的经验，受到国际社会的高度重视，对建立新的全球环境治理体系产生了积极影响。 知识点二 保障环境领域国家安全 1.可靠 运输 战略资源 储备 运输 2.自然条件 红线 环境风险 妥善处置 3.法律义务 意识 社会 ... ...
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